过去几年,安大略省托儿中心注册幼儿教育工作者的比例一直在下降,使该省距离国家每天 10 美元系统的目标之一越来越远。 教育部最近发布的一份报告显示,虽然安大略省儿童保育计划中的 RECE 总数出现了净增长,但日托机构中的非 ECE 工作人员数量却出现了较大增长。 2022 年,当安大略省签署旨在降低家长费用和扩大看护范围的国家计划时,儿童看护计划中 58.9% 的全职工作人员是 RECE——距离安大略省同意的 60% 的目标不远了与联邦政府达成协议。 但现在,这一比例已下降至 56%。 安大略省幼儿教育者协会执行董事阿拉娜·鲍威尔表示,招聘是一个问题,但留住人才是一个巨大的挑战。 “不幸的是,这并不完全令人惊讶,因为 RECE 多年来一直告诉我们,工资和工作条件是他们面临的最大挑战,也是他们中的许多人离开该行业的原因,”她说。 “当我们从幼儿教育工作者那里听到他们离开工作场所的决定时,最常见的是工资和总薪酬——不仅仅是他们的工资,还有获得扩展的健康福利、牙科、视力保健、机会的机会。参加RRSP或养老金计划。”
安大略省对 RECE 实行了工资下限,到 2025 年定为每小时 24.86 美元。支持者和一些运营商表示,不仅工资需要更高,而且还需要有一个工资网格以及养老金和福利,以便减少招聘和留住人才的挑战。 该部的 2024 年年度报告显示,自 2022 年 3 月 31 日以来,安大略省儿童保育计划中的全职 RECE 员工总数增加了 3,488 名,而非 RECE 员工人数在此期间增加了 4,426 名。 这表明,此前 RECE 数量的整体下降(政府文件此前称 2019 年至 2021 年间减少了 7%)已经得到扭转,但可能没有该部希望的那么快。 2023 年 1 月发布的上一份劳动力文件称,到 2025-26 年,该计划全面减费后,将需要约 14,700 个新 RECE。在安大略省,国家计划中的中心托儿费用平均为每天 19 美元,上限为 22 美元,并计划到 2026 年 3 月进一步降至每天 10 美元。 安大略省日托运营商协会执行董事安德里亚·汉南 (Andrea Hannen) 表示,一些中心正在努力寻找和留住足够的员工以使其满负荷运营,更不用说考虑扩张了。 “在很多情况下,这可能是许多获得许可的中心生存的最大障碍,因为如果你没有开放所有房间,你所支付的空间并没有真正为你带来任何收入,这就是你是商业组织还是非营利组织,”她说。 “这当然也是联邦政府扩大每天 10 美元计划的障碍。” 最近的部门报告称,安大略省承诺到 2026 年底在该计划中创建 86,000 个新空间,迄今为止已净增加 27,993 个新空间。
联邦家庭、儿童和社会发展部部长珍娜·萨兹 (Jenna Sudds) 表示,安大略省仍有“大量工作”要做,以实现这一目标。 联邦政府在春季宣布向公共和非营利儿童保育提供者提供高达 10 亿美元的低成本贷款,用于建造新空间并翻新现有中心,但预计贷款要到春季才会开始发放2025 年。 萨兹在最近的一次采访中表示:“我确实想明确表示,该省拥有充足的资金,并已承诺创建这 86,000 个停车位。” “我们通过这个低成本贷款基金提供的资金,我们绝对希望它们能有所帮助,我相信它们会有所帮助,但我们仍然希望该省尽自己的一份力量,并将资金投入到努力确保这些空间是为父母创造的。” 安大略省表示,其与联邦政府的协议中对营利性空间比例的限制正在阻碍增长,仅皮尔区就不得不拒绝每天 10 美元计划下的 2,000 多个潜在空间,因为运营商-利润。 教育部长吉尔·邓洛普(Jill Dunlop)在一份声明中写道:“非营利性提供商发挥着重要作用,但我们的市政合作伙伴告诉我们,他们无法单独满足需求,这就是为什么我们提倡更大的灵活性。” “安大略省提供儿童保育的成本是加拿大最高的之一,这就是为什么我与萨兹部长进行合作讨论,以提供灵活性和合理的资金,以承认我们较高的成本。” 但萨兹在采访中表示,她不会允许安大略省增加营利性提供商的比例。 “我可以非常明确地说的是,我不会取消帽子,”她说。 “毫无疑问,安大略省和该国其他地区有许多营利性运营商参与这一领域,因为他们非常关心为家庭提供高质量的护理,而且他们真诚地关心……但是哪里有风险投资,哪里就有私人机构公平地说,这些经营者不一定是为了我们孩子的最大利益而存在的。” 加拿大媒体上个月报道称,多伦多的几家似乎与风险投资公司有联系的日托机构将退出每天 10 美元的计划。 来源链接: https://globalnews.ca/news/10930941/ontario-early-childhood-educators-declined/ |