尽管加拿大是世界上一些最富裕国家中对外援助的最大贡献者之一，但五分之一的支出从未离开过加拿大境内。 去年加拿大向经济合作与发展组织报告的援助中，约有 19% 惠及了加拿大境内的难民和乌克兰人。 “大多数加拿大人不会认为这很重要，因为当我们想到外国援助时，我们想到的是其他国家发生的事情，而不是我们这里所付出的代价，”反贫困倡导组织 One Campaign 的加拿大主任埃莉斯·莱戈特 (Elise Legault) 说。 根据经济合作与发展组织（主要由富裕国家组成的组织）的数据，加拿大在对外援助支出方面排名第七。 上个月，该组织发布了 2023 年援助支出分析。 报告显示，加拿大去年的援助支出略高于 80 亿美元，其中 15 亿美元用于支持难民、庇护申请人和逃离俄罗斯入侵的乌克兰人在加拿大的第一年。 
该表格包括该领域的省级和联邦支出，并且包括持紧急签证来到加拿大等待战争结束的乌克兰人，但严格来说他们并不是难民。 该支出占加拿大对外援助的 19%，而其他经合组织国家的平均比例为 13.8%。 美国将其援助预算的 9.7% 用于本国境内，而英国则将 28% 用于国内。 与其他一些国家不同，莱戈特表示，难民支出并没有占用加拿大的基准对外援助预算。 “到目前为止，他们还没有通过抢劫彼得来支付保罗的费用，”她说。 “英国和瑞典等其他国家一直在大幅削减其对外援助预算，以支付难民抵达该国的费用，值得庆幸的是，加拿大避免了这种做法。” 她说，多年来，许多人一直呼吁将这些费用单独报告，尽管长期以来一直有将这些费用合并的做法。 渥太华大学教授克里斯蒂娜·克拉克-卡扎克认为，将它们结合起来具有一定的意义。她专门研究移民和发展政策。 “无论我们是在难民营帮助难民，还是在加拿大帮助他们，钱仍然花在非加拿大人身上，”她说。 “这就是为什么它会以这种方式被捕获。” 她说，这笔支出反映了一个动荡的时代，因为武装冲突和与气候变化有关的自然灾害，世界各地有创纪录的人数被迫逃离家园。 
用于难民的高比例资金部分源于专门的重新安置计划，例如渥太华承诺将 40,000 名阿富汗人带到加拿大，以及为在加拿大申请庇护的人提供医疗保健和临时住所。 至于国外支出的部分，大量资金用于应对苏丹冲突和海地饥饿，其中 21.4% 流向乌克兰，特别是以贷款的形式。 尽管自由党承诺每年增加援助资金，但援助部门强烈抗议 2023 年预算中将用于加拿大境外的外国援助削减 15%。 政府辩称，他们只是回到了COVID-19大流行和俄罗斯入侵乌克兰期间援助资金历史性增加之前的那种支出。 虽然就去年支出的原始美元数量而言，加拿大是经合组织国家中的第七大捐助国，但与加拿大经济的相对规模相比，加拿大的资金远低于第十位。 Legault 表示，尽管如此，按加拿大国内生产总值的比例来看，这是自 1995 年以来加拿大对外援助支出最多的一次。 她说，值得政府赞扬的是，加拿大对过去几年爆发的许多危机做出了反应。 
她说，随着各国政府为应对紧急情况做好了更充分的准备，他们似乎不太热衷于投资旨在增强国家抵御能力的积极发展项目。 前首相莱斯特·皮尔逊 (Lester Pearson) 为富裕国家设定了将国内生产总值 (GDP) 0.7% 用于对外援助的目标。加拿大去年仅达到0.38%。 克拉克-卡扎克表示，重要的是不要将外国援助视为“零和游戏”，即美元流向国外而不是帮助加拿大人。 她认为，为加拿大难民提供资金有助于他们在劳动力短缺期间成为社会的富有成效的成员、纳税并支持经济。 两位援助专家都表示，渥太华应该更坦率地向加拿大人告知政府如何以及在哪里使用援助资金。目前，支出以多种格式报告，而且术语也不一致。 今年春季的预算并未包括渥太华计划援助支出的综合数字。发展部长艾哈迈德·胡森及其部门也没有在预算公布后立即提供具体数字。 莱戈特表示，分析人士很难追踪加拿大是否真正履行了在世界舞台上做出的承诺。 “政府的透明度非常重要，尤其是在对外援助等问题上，”她说。 “加拿大人有权知道我们计划花多少钱、已经花多少钱以及花在什么方面。” 来源链接： https://globalnews.ca/news/10519367/canada-foreign-aid-oecd-report/ |
