联邦预算优先考虑住房，同时对最高收入者征税，赤字预计为 $39.8B ...

为了为年轻人创造公平的竞争环境，在 2024 年联邦预算中，政府针对加拿大收入最高的人群征收新税，以帮助抵消数十亿美元的新支出，以增强国家的住房供应和社会支持。

副总理兼财政部长克里斯蒂亚·弗里兰 (Chrystia Freeland) 的预算旨在为加拿大千禧一代和 Z 世代提供“过上中产阶级生活的公平机会”，概述了自由党计划如何分配 392 亿加元的净新增支出，同时维持预期的财政护栏。

以追求税收公平为目标，自由党计划带来新收入的主要方式之一是“要求”加拿大最富有的人支付更多费用，弗里兰表示，忽视税收公平而将更多债务传递给子孙后代是不负责任的行为。弗里兰的财政支柱将政府与去年秋天联系在一起。

然而，由于仍然没有预计的预算平衡，而且未来每年的赤字预计都会比之前预计的更大，这份题为“每一代人的公平”的预算指出，联邦公共债务费用有望在 2028-29 年激增至 643 亿美元。

除了为期数周的预算前闪电战预期的新措施外，2024 年预算还包括为小企业和企业家提供的一些额外服务（包括通过新的碳退税），并最终将美元数字放在国家药物保险第一阶段以及长期承诺的残疾福利。

总体而言，2024 年联邦预算包括 529 亿美元的新支出计划（其中一些是基于贷款并依赖于省级支持）以及估计 200 亿美元的新税收收入，包括烟草税和电子烟税。

根据预算，2024-25 年联邦赤字预计为 398 亿美元，2025-26 年为 389 亿美元，并在接下来的三年内下降，到 2028-29 年将减少至 200 亿美元。

弗里兰确实实现了将 2023-24 年联邦赤字维持在 401 亿美元的目标，并将降低本财年的债务与 GDP 比率。她还坚定地坚持五年内“重新集中”158 亿美元和 48 亿美元持续政府支出的计划。

弗里兰在预算的前言中写道：“我们今天的新焦点是为数百万加拿大年轻人打开通往中产阶级的大门。”该预算的全部 416 页已于周二提交下议院。

“因为这是你应得的，也是你应得的。这也是你的父母和祖父母希望你得到的。”

弗里兰在预算锁定期间接受记者采访时，为她的新收入计划辩护，称其有助于“降低数百万人的生活成本”，同时宣称加拿大经济的表现超出预期，并有望在未来一年继续改善。

财政部长表示，寄希望于这种“软着陆”以及通胀在年底前降至接近 2%，联邦政府认为现在是时候采取更多投资来帮助刺激竞争和发展。就业增长，同时保持较低的赤字和净债务与 GDP 的比率。

然而，一些经济学家警告说，这份庞大的金融文件在生产率方面做得还不够。

安永 (EY) 全国税收政策负责人 Fred O'Riordan 告诉 CTV 新闻，在他看来，这是预算中“缺失的要素”。 “旨在增加资本投资和提高劳动生产率的措施很少。”

加拿大商会首席执行官佩林·比蒂表示：“今天的预算几乎没有什么意外……政府对赤字的预测基本上与之前的预测一致。”

“政府没有使用意外收入来更快地减少赤字，而是选择将其与资本利得税的变化一起使用，为新的支出提供资金。仍然缺少的是一个明确的计划，以提高生产率和恢复经济增长加拿大。”

在国会山，方慧兰的财政路线图受到的评价褒贬不一，反对党大多谴责其错失良机以及其中的“检查政治”。

最富有的加拿大人将被征收更多税

周二预算中最重要的新组成部分是新的收入来源：增加加拿大最高收入者的资本利得税，预计未来五年收入将达到 193 亿加元。

虽然不完全是一些人怀疑的财富税或超额利润税，但 Freeland 的目标是通过提高资本利得包含率（资本利得中纳税的部分），针对最富有的 0.13% 的个人，资本利得超过 25 万美元一年内。

该税率将从二分之一增加到三分之二，并且也适用于公司和信托实现的所有资本收益。预计这将影响大约 12% 的加拿大公司和平均收入为 142 万加元的加拿大人。

此税收变更将适用于 2024 年 6 月 25 日或之后实现的资本利得。

自由党誓言不会对加拿大中产阶级加税，并在预算中特别指出，这一变化不会影响99.87%的加拿大人。

Freeland还表示，资本利得纳入率的提高预计不会阻碍加拿大的商业竞争力，因为大多数其他国家的企业都对其资本利得100%缴纳企业所得税。

进入预算日，经济专家警告说，更多的直接财富税或超额利润税可能与自由党提高生产率和增长的努力背道而驰，但选择走这条路在很大程度上被认为是更安全的选择。

Z 世代承诺住房新细节

使房价和租金更便宜的最佳方法是迅速增加供应，这一前提下，2024 年预算包括总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 及其内阁数周以来一直在酝酿的一揽子住房政策举措。

该住房战略承诺到 2031 年建造 390 万套住房，其中包括一系列措施和 85 亿美元的额外支出。大部分支出将分摊到未来几年。

最大的住房承诺包括为公寓建设贷款计划追加 150 亿美元； 60亿加元用于加拿大住房基础设施基金；以及为新的租金保护基金提供 10 亿美元贷款和 4.7 亿美元捐款。

2024 年预算还包括 4 亿美元，用于为住房加速器基金补充 4 亿美元，另外 6 亿美元用于一系列旨在扩大模块化和预制房屋规模的新住宅建设创新工作。

颁布承诺的加拿大租房者权利法案以及选择其他抵押贷款和租赁规则改革的时间表还有待观察。不过，自 2024 年 8 月 1 日起，购买新建房屋的首次购房者将可以享受 30 年抵押贷款摊销。

在政策方面，预算提供了更多有关制定“住房公共土地”战略计划的信息。据政府称，这一举措旨在通过将闲置的办公楼、停车场、加拿大邮政和国防财产改造成住宅用地，“释放 250,000 套新住宅”。

具体而言，将在 10 年内拨款 11 亿美元，将联邦政府 50% 的办公空间改造成住房，从而在同一时期节省 39 亿美元。联邦政府出售或重新分区这片土地的定价策略是什么还有待观察。

第一批“立即”出租给住房提供商的五处联邦房产位于卡尔加里、埃德蒙顿、渥太华、多伦多和蒙特利尔，总计 800 套新房。

此外，关于对住宅区空置土地征收潜在税收的磋商正在进行中。

自由党直接咨询过的经济学家迈克·莫法特(Mike Moffatt)表示：“我认为他们在陆地上的做法非常明智。我们国家的加拿大邮政数量比蒂姆霍顿的数量还要多。因此，这是很多重新开发的机会。”近几个月来他们的住房计划。

虽然自由党将这一对住房的总体重大推动视为帮助年轻的加拿大人，但也有一些专门针对 Z 世代和千禧一代的措施，包括通过 2.076 亿加元的学生工作安置计划增加创造更多就业机会，以及延长增加的学生助学金和无息贷款。

联邦政府还将更新加拿大学生经济援助计划在确定经济需求时计算住房成本的公式，以反映当今较高的住房成本。预算估计，这将为每年 79,000 名学生提供更多的学生援助。

Generation Squeeze 创始人保罗·克肖 (Paul Kershaw) 告诉 CTV 新闻：“回顾 2024 年的预算，我们可能会认为它是游戏规则的改变者。”

“这份预算表明，‘我们必须承认，加拿大年轻人的努力工作并不像过去几代人那样得到回报……解决问题的第一步就是承认这一点。’”

社会安全网工作的后续步骤

2024 年联邦预算中有一系列章节重点关注扩大可被视为加拿大社会安全网一部分的要素的各种努力。

周二新公布的资金包括五年内 15 亿美元用于启动新的国家全民药物保险计划。正如预先宣布的那样，第一阶段将从本财年开始帮助覆盖糖尿病和避孕药物。

“本预算中对糖尿病和节育药物的初步覆盖是自由党与新民主党供应信心协议取得成果的另一个例子......虽然该计划的范围仍然有限，但它代表了我们迈向全民药物保健的最切实步骤。”加拿大政策替代中心高级经济学家大卫·麦克唐纳说：“我们在这个国家见过。”

而且，自由党终于为其长期承诺的加拿大残疾人福利提供了资金：六年内 61 亿加元，持续提供 14 亿加元，第一笔付款已于 2025 年 7 月发放。

这项联邦收入补贴被视为一项传统社会政策，将帮助数十万低收入、工作年龄的残疾人，并旨在补充现有的省和地区福利。预算还承诺承担申请财政援助所需的医疗表格费用。

该预算还包括十多项与自由党对原住民和解的长期承诺相关的新举措。

其中：承诺在五年内花费 9.27 亿美元用于新的储备金收入援助； 18亿美元帮助原住民行使其管辖权；与能源项目相关的50亿美元贷款担保； 130万美元用于推进“红色着装警报”（类似于安珀警报）计划。

此外，正如预先宣布的那样，2024 年的预算包括在五年内拨款 10 亿美元，用于资助一项新的全国学校食品计划，该计划旨在为另外 40 万名儿童提供膳食。

它还拨出 5 亿美元用于新的青少年心理健康基金； 10亿美元贷款和6000万美元赠款用于建造或翻修儿童保育中心； 4800万美元用于延长幼儿教育工作者的学生贷款减免。

小型企业、研究支持

方慧兰的计划包括旨在为企业在加拿大投资提供更多确定性的新措施，包括一系列旨在提高生产力的激励措施和支持。

作为新的以小企业为重点的一揽子计划的一部分，该预算从 2026-27 年开始的两年内指定 2 亿美元，以增加“值得股权的企业家”和主要中心以外的企业家获得风险资本的机会。

此外，自由党承诺推出新的“加拿大小企业碳退税”，誓言通过新的可退还税收抵免，将2019-20年至2023-24年联邦污染价格的收益迅速返还给60万家员工少于500人的企业，估计耗资25亿美元。

有人谈论新的加拿大企业家激励措施，以提供税收减免、推进监管“沙盒”工作、进一步减少繁文缛节措施以及对外国证书认可采取行动。

此外，还承诺提供 35 亿美元用于战略研究基础设施、现代化设施投资，其中包括 24 亿美元用于核心研究补助金，并通过改善奖学金和研究金培养本土人才。

正如预期的那样，预算还包括 24 亿美元用于人工智能能力建设，主要用于计算能力和技术基础设施。

在安全、国防、网络危害方面的新支出

最后，2024 年联邦预算包括预先承诺的数十亿美元国防支出、长期志愿消防员以及搜救税收抵免。

除此之外，在安全方面，政府指出计划继续“根据《刑法》对犯有汽车盗窃相关罪行的人实施额外处罚”，并拨出 3040 万美元用于回购攻击型枪支。

该预算还包括 2.736 亿加元用于加拿大打击仇恨行动计划，以及 1600 万加元帮助所有运动员“创造一个更安全、更受欢迎的体育环境”。

与尚未通过的网络伤害立法相关，联邦政府提议从今年开始在五年内向加拿大遗产委员会和加拿大皇家骑警提供 5200 万加元，以履行其保护儿童的义务，确保主要的网络安全平台正在遵守即将出台的新法规，并成立承诺的数字安全委员会。

加拿大公共卫生局将额外获得 750 万加元，用于在未来三年内支持儿童帮助电话，而加拿大公共安全部将获得 250 万加元，用于支持加拿大儿童保护中心。

对弗里兰计划的政治反应

保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)在下议院对预算做出回应，回应了他早上在看到该文件之前所提出的要求，要求特鲁多“请停止”他的支出计划，直到保守党政府能够接管。

“总理花的一切都变得更糟，成本也更高。他花了，加拿大人破产了，”波利耶夫说。 “这不是一个给人们想要的一切的政府。这是一个夺走他们拥有的一切的政府。”

在周二预算后辩论期间的一次交流中，弗里兰试图让普利耶夫尔确定他是否会表现出自己的“本色”，并出面表示，虽然他自称“站在劳动人民一边”，但他反对让这些最顶层的人付更多的钱。

预计自由党在这一点上与保守党打交道的努力将在未来的优先辩论中继续下去。

在接受 CTV 新闻频道 Power Play 采访时，新民主党领袖 Jagmeet Singh 没有透露他是否会支持这项预算，这已成为两党信任协议生效以来的年度传统。

辛格表示，虽然预算中有许多内容是他的政党争取的，但他“有一些担忧”，他希望在新民主党承诺支持支出计划之前解决这些担忧。

“他们没有解决原住民社区基础设施和住房支出的差距，这又如何呢？又或者，人们等了一年半才拿到残疾福利，而它只有 200 美元，而当时的成本却很高。”生活水平如此之高？有什么计划来提高这一水平？所以我想听到（a）对这些担忧的回应，”辛格说。

与此同时，魁人政团在一份新闻稿中写道，“预算只服务于贾斯汀·特鲁多”和总理的选举目标。

魁北克魁北克省领导人伊夫-弗朗索瓦·布兰切特(Yves-François Blanchet)在新闻稿中补充道，该预算在支持老年人或寻求庇护者方面没有达到该党的期望，并且在住房等问题上侵犯了魁北克省的管辖权。

绿党联合领导人伊丽莎白·梅称该预算是“检查政治的一个典型例子，展示了一系列不完全措施，无法应对加拿大人面临的挑战的规模。”

梅在一份声明中表示：“这份预算看起来像是我们梦想的预算，在我们深入研究细节之前，多次提到了我们对气候、住房和不平等的关键要求。” “这份预算是一个开始系统性转变的机会，以应对国家目前面临的挑战。自由党未能通过这一测试。”

来源链接：

https://www.cp24.com/news/federal-budget-prioritizes-housing-while-taxing-highest-earners-deficit-projected-at-39-8b-1.6848587