反干扰法案中提议的工具包括外国影响力登记

2024 年 5 月 3 日星期五，渥太华，在针对外国干涉联邦选举进程和民主制度的公开调查中发布临时报告后，表格上可以看到这份临时报告的副本。加拿大媒体/Adrian Wyld

新提出的打击外国干涉的立法将加强刑事条款，为更广泛地共享敏感信息打开大门，并建立外国影响力透明度登记处。

自由党政府周一在下议院提出了该法案，称该法案将更好地帮助当局侦查、破坏和防范外国干预。

“加拿大是一个强大、开放和自由的民主国家，”公共安全部长多米尼克·勒布朗告诉记者。 “然而，这些优势可能使加拿大成为那些希望推进自己利益的人的目标，从而损害我们自己的利益。”

该立法将设立有针对性的外国干涉罪，旨在破坏民主进程的欺骗或秘密行为。政府表示，一个例子是秘密影响政治进程的结果，例如候选人的提名。

另一项新罪行将取缔损害加拿大利益的欺骗或秘密行为，例如帮助外国特工冒充游客进入加拿大。

此外，该法案还将修改法律，以更好地解决外国对加拿大侨民社区成员的恐吓问题。

新的破坏罪将侧重于针对重要基础设施的行为，例如支持运输或通信或支持提供卫生和食品服务的系统。

该法案还允许加拿大安全情报局在政府大厅之外披露敏感信息，以增强抵御外国干预的能力。

国家可能会进行干涉以推进外国政治目标，并且可以雇用人员代表他们行事，而无需披露与外国的关系。

新的外国影响力透明度登记处将要求某些个人向联邦政府登记，以帮助防范此类活动。

一名独立专员将管理登记计划，并通过通知、罚款以及在最严重的情况下进行刑事处罚来执行。

该法案还将：

— 为特定调查技术引入新的 CSIS 授权；

— 增强 CSIS 使用信息数据集的能力；

— 帮助战略与国际研究中心从加拿大境内收集有关外国国家和个人的意图和能力的外国情报；

— 并根据《加拿大证据法》创建一个简化的流程，涉及在联邦法院的司法审查和法定上诉等诉讼中保护和使用敏感信息。

该法案出台的几天前，联邦调查委员会发现来自中国、印度、俄罗斯或其他国家的外国干预并未影响 2019 年和 2021 年大选的总体结果。

在周五的临时报告中，专员 Marie-Josée Hogue 表示，少数选区的结果有可能（但不确定）受到干预的影响。

霍格总体上得出的结论是，外国干涉削弱了公众对加拿大民主的信心，并表示这可能是加拿大经历过的最大伤害。

加拿大商业委员会对新法案表示赞赏，称CSIS将能够与加拿大公司沟通更具体、更切实的信息。

理事会主席戈尔迪·海德 (Goldy Hyder) 表示：“这将使企业领导者更清楚地了解日益增长的威胁，以及可以采取的保护措施，以更好地保护其员工、客户及其经营所在的社区。”

总部位于渥太华的国际公民自由监测组织由大赦国际、加拿大人委员会和加拿大穆斯林论坛等 45 个组织组成的联盟表示，需要采取更多措施来解决外国干涉问题，特别是涉及威胁或导致实际伤害的行动。

然而，监察组织表示，该法案中的许多提案远远超出了解决外国干涉的范围，并将对加拿大人民的权利和自由产生广泛影响。

该组织表示，这包括对 CSIS 秘密收集和分析有关加拿大人的大量信息的权力进行重大改变，CSIS 可以披露哪些信息以及向谁披露，以及关于可以在公开法庭上披露哪些证据的新规则。

“这些和其他变化值得进行专门的审查，但它们却被与另一项综合法案混为一谈。”

来源链接：

https://www.cp24.com/news/foreign-influence-registry-among-propose-tools-in-bill-to-counter-interference-1.6875670