以色列违反了国际法吗？拜登政府本周可能会介入

针对以色列的决定将增加乔·拜登总统的压力，要求其遏制武器和资金流向以色列军队。

在国会民主党人的坚持下，美国政府于二月份同意调查以色列是否合法使用美国提供的武器和其他军事援助。

此外，根据同一项协议，它必须告诉国会，它是否认为以色列采取了“直接或间接任意拒绝、限制或以其他方式阻碍”向加沙运送任何美国支持的人道主义援助以帮助当地饥饿平民的行为。

美国国务院发言人马修·米勒周二告诉记者，该部门正在努力在周三的最后期限前完成审查，但“可能会稍微推迟一点。”

在国际斡旋的停火谈判陷入混乱以及以色列威胁对拥挤的加沙南部城市拉法发动进攻（这一举动遭到美国坚决反对）的情况下，政府被迫做出决定，这可能会改变以色列的竞选进程以及美国人对此的支持。

以色列在 10 月份突然发动袭击后镇压哈马斯的行动以及随后给加沙平民带来的灾难也引发了拜登政府和国会内部就更广泛问题的辩论。

美国是否会在看到其外国接受军事支持的国家之一时称其严重侵犯人权？或者只有当它认为这样做符合更广泛的美国战略利益时？

民主党和共和党立法者公开地以这些措辞制定了当前的决定。

“虽然人权是国家利益的重要组成部分，但美国的优先事项要广泛得多——特别是在战略竞争的时代，”参议院外交关系委员会共和党资深成员参议员吉姆·里什和众议员迈克尔·麦考尔说，众议院外交事务委员会的共和党主席上周写信敦促拜登废除他 2 月份的指令，该指令的正式名称为《国家安全备忘录 20》。

但带头与白宫进行国会谈判以强制进行审查的民主党参议员克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)告诉记者，他担心美国政府长期以来与以色列保持强有力的安全伙伴关系的愿望将影响结果。

以色列是美国安全援助的最大接受国。加沙冲突中的巴勒斯坦人在拜登寻求连任以对抗唐纳德·特朗普时，在国内外引发了抗议活动和其他挑战。

范霍伦上周对记者表示，政府的调查结果必须“基于事实和法律，而不是基于他们希望的结果”。

白宫同意审查时，正在努力阻止民主党议员和独立参议员伯尼·桑德斯开始限制向以色列运送武器。

10 月 7 日，哈马斯领导的袭击造成约 1,200 人死亡，以色列随后发起攻势。据当地卫生官员称，自那以后，已有近 35,000 名巴勒斯坦平民被杀，其中三分之二是妇女和儿童。美国和联合国官员表示，由于以色列对粮食运输的限制和战斗，加沙北部已经陷入全面饥荒。

人权组织长期以来一直指责以色列安全部队虐待巴勒斯坦人，并指责以色列领导人未能追究责任人的责任。

以色列表示，它遵守所有美国和国际法，对其安全部队滥用权力的指控进行调查，并且其在加沙的行动与其所说的哈马斯构成的生存威胁成正比。

随着巴勒斯坦平民苦难的加剧，拜登和他的政府逐渐放弃了最初对以色列坚定不移的公开支持，并开始批评其军事行动的行为。

拜登去年 12 月表示，“不分青红皂白的轰炸”正在损害以色列国际社会的支持。 4月份，以色列军队袭击并杀害了世界中央厨房的七名援助人员后，拜登政府首次表示，如果以色列不改变对冲突和人道主义援助的处理方式，可能会削减对以色列的军事援助。

一位不愿透露姓名的高级政府官员周二对美联社表示，由于担心以色列对拉法的决定，美国上周暂停了向以色列运送炸弹。

共和党人罗纳德·里根是最后一位公开暂停美国对以色列军事支持的总统，以此向以色列的进攻施压。

但批评人士表示，当以色列安全部队被指控对巴勒斯坦人进行法外处决和其他虐待行为时，拜登和其他最近的总统却采取了不同的态度。去年离开政府的两名前国务院官员表示，他们已经接受了以色列关于涉嫌严重滥用职权的保证，这将导致暂停对任何其他外国军事伙伴的军事援助。政府否认有任何双重标准。

但现在，国会正在迫使政府就以色列是否合法使用美国的军事支持做出数十年来最公开的评估。

根据 1997 年国会通过的《莱希法》，当美国发现可靠证据表明外国安全部队的某个单位严重侵犯人权时，美国对该单位的任何援助都应自动暂停。

美国国务卿安东尼·布林肯上周写信给众议院议长迈克·约翰逊，称美国发现以色列一支特定部队实施此类虐待行为的证据是可信的。布林肯补充说，以色列尚未纠正该部队的错误行为，莱希法律规定必须纠正该行为才能解除暂停的军事援助。布林肯表示，美国不会暂停援助，而是将与以色列合作，“共同寻找对该部队进行有效补救的途径”。

以色列官员确认该组织为 Netzah Yehuda，该组织被指控在加沙冲突爆发前在以色列占领的约旦河西岸杀害一名巴勒斯坦裔美国男子并实施其他虐待行为。

资深参议院外交政策工作人员蒂姆·里瑟(Tim Rieser)帮助现已退休的参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)制定了这项法律，他表示，如果该法律适用于以色列，“也许会起到威慑作用。”

相反，“我们看到的是，针对巴勒斯坦人的虐待行为很少受到惩罚，”里塞尔告诉美联社。

虽然国家安全备忘录中针对以色列的调查结果不会迫使政府开始削减对以色列的军事支持，但这将增加拜登这样做的压力。

由军事专家和前国务院官员（包括乔什·保罗和查尔斯·布拉哈）组成的非官方、自行组成的小组向政府提交的一份报告指出，以色列对援助车队、记者、医院、学校和难民中心以及其他目标进行了广泛的具体袭击受法律保护。报告认为，政府必须认定以色列在加沙的行为违反了法律。国际特赦组织也提出了同样的观点。

美国批评者和人权组织表示，以色列空袭造成的大量平民死亡远远超出了比例法的范围。他们指出，10 月 31 日，加沙一栋六层公寓楼遭到袭击，造成至少 106 名平民死亡。批评人士称，以色列没有立即提供此次袭击的理由。

“他们正在采取我们在摩苏尔和拉卡所做的事情，甚至超出了十倍，”甚至超过了美国当时在所谓的反恐战争中交战规则所允许的范围，前空军目标人物韦斯·布莱恩特说。曾在阿富汗、伊拉克和叙利亚领导针对伊斯兰国和其他极端组织的打击小组的专家。他是敦促美国向以色列提供军事支持的人之一。

“如果这是 21 世纪战争的新标准，我们不妨回到第二次世界大战，”科比说。

以色列和拜登政府表示，哈马斯在加沙各地的隧道中的存在，以及据称在医院和其他受保护地点的存在，使以色列军队更难避免大量平民伤亡。

来源链接：

https://globalnews.ca/news/10482019/did-israel-break-international-law-biden-administration-could-weigh-in-this-week/