联合国批准赋予巴勒斯坦新权利并恢复会员资格的决议

联合国大会周五以大幅票数投票通过，授予巴勒斯坦新的“权利和特权”，并呼吁安理会重新考虑巴勒斯坦成为联合国第 194 个会员国的请求。

该世界机构以 143 票对 9 票、包括加拿大在内的 25 票弃权通过了阿拉伯和巴勒斯坦发起的决议。美国、以色列、阿根廷、捷克、匈牙利、密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳和巴布亚新几内亚都投了反对票。

此次投票反映了全球对巴勒斯坦正式加入联合国的广泛支持，许多国家对加沙死亡人数不断上升表示愤怒，并对以色列对南部城市拉法发动大规模进攻表示担忧，拉法是一个南部城市，约有130万巴勒斯坦人在该城市寻求庇护。

它还表明了对巴勒斯坦人日益增长的支持。 10 月 27 日，联合国大会以 120 票对 14 票、45 票弃权通过了一项呼吁在加沙实行人道主义停火的决议。就在几周前，以色列针对哈马斯 10 月 7 日在以色列南部发动的袭击发动了军事攻势，这次袭击造成 1,200 人死亡。

虽然周五的决议赋予巴勒斯坦一些新的权利和特权，但它重申它仍然是非会员观察员国家，没有正式的联合国会员国资格，也没有在联合国大会或其任何会议上投票的权利。美国已明确表示，它将阻止巴勒斯坦的成员身份和建国地位，直到与以色列直接谈判解决包括安全、边界和耶路撒冷未来在内的关键问题，并达成两国解决方案。

美国副大使罗伯特·伍德周五表示，美国要支持巴勒斯坦建国，直接谈判必须保证以色列作为民主犹太国家的安全和未来，并且巴勒斯坦人能够在自己的国家中和平生活。

美国还于 4 月 18 日否决了一项得到广泛支持的安理会决议，该决议将为巴勒斯坦成为联合国正式会员国铺平道路。

根据《联合国宪章》，未来的联合国会员国必须“爱好和平”，安理会必须将其接纳建议提交大会最终批准。巴勒斯坦于2012年成为联合国非会员观察员国。

伍德周四重申，美国认为周五的决议试图规避《宪章》的规定。

与安理会的决议不同，193 个成员国的大会没有否决权。周五的决议需要三分之二多数成员投票，获得的票数远远超过 118 票的最低投票数。

美国盟友支持该决议，包括法国、日本、韩国、西班牙、澳大利亚、爱沙尼亚和挪威。但欧洲国家分歧很大。

该决议“确定”巴勒斯坦国有资格成为会员国——放弃了联合国大会判断它是“爱好和平的国家”的最初措辞。因此，它建议安理会“积极地”重新考虑其请求。

以色列重新推动巴勒斯坦正式加入联合国之际，以色列对加沙的攻势使长达75年之久的巴以冲突成为焦点。据哈马斯卫生官员称，在多次理事会和议会会议上，加沙巴勒斯坦人面临的人道主义危机以及该地区 34,000 多人被杀，引起了许多国家的愤怒。

投票前，巴勒斯坦驻联合国大使里亚德·曼苏尔在一次激动人心的演讲中对大会表示，“没有任何言语可以形容这种损失和创伤对巴勒斯坦人、他们的家庭、社区以及我们整个国家意味着什么。”

他说，随着以色列围攻拉法，加沙的巴勒斯坦人“被推到了加沙地带的边缘，到了生命的边缘”。

曼苏尔指责以色列总理本杰明·内塔尼亚胡准备“杀害数千人以确保其政治生存”，并旨在摧毁巴勒斯坦人民。

以色列驻联合国大使吉拉德·埃尔丹强烈反对该决议，指责联合国成员国没有提及哈马斯 10 月 7 日的袭击，并寻求“奖励现代纳粹分子的权利和特权”。

他说，如果今天举行选举，哈马斯将会获胜，并警告联合国成员国，他们“即将向哈马斯未来的恐怖国家授予特权和权利”。他举着哈马斯袭击以色列的主谋叶海亚·辛瓦尔的照片，称一名“其既定目标是犹太人种族灭绝”的恐怖分子将成为未来的巴勒斯坦领导人。

埃尔丹还指责大会践踏《联合国宪章》，并在其中放了两页纸，上面写着“联合国”。他举起一台小碎纸机里的《宪章》。

三名西方外交官表示，该决议的原始草案进行了重大修改，以解决美国以及俄罗斯和中国的担忧。由于谈判是私下进行的，因此要求匿名。

第一份草案将赋予巴勒斯坦“确保其在与成员国平等的基础上充分有效地参与”大会会议和联合国会议所需的权利和特权。它还没有提及巴勒斯坦是否可以在大会投票。

外交官们表示，俄罗斯和中国都是巴勒斯坦加入联合国的坚定支持者，他们担心给予巴勒斯坦附件中列出的权利和特权可能会为其他潜在的联合国会员国树立先例——俄罗斯担心科索沃，而中国则担心巴勒斯坦问题。台湾。

根据美国国会的长期立法，美国必须切断对给予巴勒斯坦国正式会员资格的联合国机构的资助，这可能意味着切断其最大捐助国对联合国的会费和自愿捐款。

投票通过的最终草案放弃了将巴勒斯坦“与成员国平等对待”的措辞。为了解决中国和俄罗斯的担忧，它决定“在例外情况下且不创先例”采用附件中的权利和特权。

它还在附件中添加了一项条款，澄清它没有赋予巴勒斯坦在联合国大会投票权或提出联合国机构候选人的权利。

该决议赋予巴勒斯坦的是在所有问题上发言的权利，而不仅仅是与巴勒斯坦人和中东有关的问题，提出议程项目并在辩论中答复，以及在大会主要委员会任职的权利。它还允许巴勒斯坦人参加联合国和联合国召集的国际会议，但没有投票权。

巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯于2011年首次向巴勒斯坦权力机构提交了加入联合国的申请。申请失败是因为巴勒斯坦没有获得安理会15个成员国中9个成员国所需的最低支持。

他们参加了联合国大会，并以三分之二以上多数成功将其地位从联合国观察员国提升为非会员观察员国。这为巴勒斯坦领土加入联合国和其他国际组织（包括国际刑事法院）打开了大门。

在 4 月 18 日的安理会投票中，巴勒斯坦人获得了更多支持成为联合国正式会员国。投票结果为 12 票赞成，英国和瑞士投弃权票，美国投反对票并否决了该决议。

来源链接：

https://globalnews.ca/news/10489249/un-palestine-resolution-rights-membership/