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美国参议院周二投票批准了众议院上周末通过的一揽子计划，其中包括向乌克兰提供610亿美元的资金，在拖延数月后终于启动了新一轮军事援助。 乌克兰援助法案要求总统乔·拜登在将援助签署为法律后“在切实可行的情况下尽快”批准向乌克兰转让远程陆军战术导弹系统（ATACMS）。 然而，在拜登签署该法案后不久，白宫透露，总统早在二月份就已授权交付 ATACMS，而美国官员也证实乌克兰上周已经使用这些武器袭击了克里米亚的俄罗斯机场。 国家安全顾问杰克·沙利文周三对记者表示：“我们已经发送了一些，既然我们拥有了额外的权力和资金，我们将发送更多。”他拒绝透露将发射多少枚导弹或何时发射。 “我相信他们会（在与俄罗斯的战争中）发挥作用，但正如我之前所说……这场冲突没有灵丹妙药。一种能力并不能解决问题。” 乌克兰和共和党国防鹰派长期以来一直寻求的这些武器将进一步允许乌克兰人袭击俄罗斯目标——这种策略曾被视为不必要的升级，但近几个月来变得更加普遍。专家表示，现在派遣他们的举动反映出，面对乌克兰日益增长的需求，这些担忧已经消失。 “过去两年你看到的是……人们慢慢接受了这样一个事实：我们支持乌克兰只是为了生存，还是我们支持乌克兰获胜？”加拿大全球事务研究所副所长、前加拿大驻美国外交官科林·罗伯逊说。 沙利文周三指出，俄罗斯在入侵中使用了朝鲜提供的远程弹道导弹，以此作为给予乌克兰类似能力的理由。 
拜登政府很快宣布了价值10亿美元的武器包，作为新法案签署后的第一批援助。拜登在白宫告诉记者，他预计这些物资将在“未来几个小时”内送达，其中包括“防空弹药、火炮、火箭系统和装甲车”。他没有提到远程武器。 尽管目前尚不清楚何时会向前线派遣更多远程导弹，但拜登和美国官员强调了迅速向乌克兰提供所需一切的重要性，以击退正在入侵的俄罗斯，目前俄罗斯在兵力和火力上都超过了乌克兰。 。 白宫国家安全发言人约翰·柯比周二在空军一号上对记者说：“他们现在正处于枪口之下，无论是字面上还是比喻上。” 然而美联社周三援引美国官员的话说，在沙利文发表评论之前，早些时候的 ATACMS 交付是如此保密，以至于国会议员在努力将武器条款纳入最终援助法案时并不知情。 为什么远程武器很重要？在战争的头几个月里，美国和西方盟国在是否向乌克兰提供远程武器方面犹豫不决，因为担心俄罗斯会认为这是北约的升级，并担心战争扩大。人们还担心乌克兰本身可能会通过袭击俄罗斯境内的目标来加剧冲突。 这些担忧慢慢开始消散，美国首先提供了高机动火箭炮系统（HIMARS）——乌克兰士兵称之为“游戏规则改变者”——随后提供了防空系统，使乌克兰能够击落并击退俄罗斯的导弹袭击。 这两个系统都帮助乌克兰将俄罗斯人赶回其在顿巴斯东部的被占领土。 很快，乌克兰就提出使用远程导弹来反击并削弱俄罗斯舰队和军事基地，包括俄罗斯占领的克里米亚的军事和基础设施目标。 尽管拜登政府仍然担心与俄罗斯的局势升级，但欧洲盟友去年开始响应这一呼吁。 英国于 2023 年 5 月开始发射“风暴之影”空射精确制导巡航导弹，随后法国也发射了该型导弹“SCALP”。两种系统的射程均为约 240 公里。 
此后，基辅将“风暴之影”成功袭击了包括克里米亚在内的被占领土上的俄罗斯军舰、潜艇和军事指挥中心。英国周二宣布将发射更多“风暴之影”导弹。 2023 年 10 月，美国悄悄开始向乌克兰提供短程版 ATACMS，美国官员再次表示这样做是为了最大程度地减少局势升级。但美国几个月来一直没有公开确认交货。相反，泽连斯基当时宣布，这些系统已经交付，并在针对俄罗斯的战场上“非常准确地执行”。 虽然一些远程武器的射程可达约 300 公里，但去年秋天发送到乌克兰的武器射程较短——美国官员私下告诉美联社，它们的射程可达 160 公里——并携带集束弹药，发射时，在空中开放，释放数百枚小炸弹而不是单个弹头。 与“风暴之影”和“头皮”巡航导弹不同，远程ATACMS发射的弹道导弹不遵循直线飞行路径，这使得传统防空系统很难甚至不可能将其击落。 尽管欧洲系统仍在继续交付，但这使得该武器成为抢手的系统。 国会中支持美国援助乌克兰的共和党人，包括领导人米奇·麦康奈尔，表示拜登政府本可以通过立即派遣远程反坦克导弹来确保乌克兰早日取得胜利。他们还否认对局势升级的担忧，认为乌克兰有权反击俄罗斯日益破坏性的导弹和无人机袭击。 欧洲政策分析中心研究员库尔特·沃尔克（Kurt Volker）表示：“他们正在从俄罗斯领土上受到俄罗斯的攻击。”他分别在乔治·W·布什和唐纳德·特朗普政府期间担任美国驻北约和乌克兰外交官。 “告诉乌克兰人不应该反击那些袭击他们的俄罗斯军队，这是一个荒谬的立场。” 周三关于远程 ATACMS 交付的报道称，乌克兰于 4 月 17 日首次使用了这些导弹。乌克兰也没有公开证实收到了这些秘密交付的导弹。 
有哪些担忧？
分析人士表示，尽管乌克兰支持者要求提供导弹的呼声越来越高，但乌克兰是否会以增加战争风险的方式使用这些导弹仍然存在疑问。 基辅已经开始对俄罗斯大陆境内的石油和能源设施进行一场有争议的无人机袭击行动，其中包括本月早些时候对鞑靼斯坦省的一次袭击，这是自战争开始以来乌克兰对俄罗斯境内最深入的袭击。它还继续对黑海的俄罗斯舰队发动攻击。 麦克唐纳研究所高级研究员理查德·下冈（Richard Shimooka）表示：“我想问题是，乌克兰将采取什么样的保障措施，避免对俄罗斯境内的目标而不是俄罗斯占领的领土使用（ATACMS）。” -专注于国防政策的劳里埃研究所。 尽管乌克兰迄今为止已经证明了其瞄准俄罗斯军事目标的准确性，但下冈继续说道：“如果他们错过并击中民用目标，会发生什么？那你怎么办？ “我认为这仍然是美国人所担心的。” ——来自美联社的文件 来源链接： https://globalnews.ca/news/10442140/ukraine-aid-us-weapons-atacms/ |
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