随着加拿大支持罗兴亚人的战略到期，倡导者呼吁重新考虑渥太华如何试图限制孟加拉国难民营的苦难，并击溃监督缅甸种族暴力的军政府。 “我们不能回避这一点，”加拿大驻联合国大使鲍勃·雷说。 2017 年 10 月，在佛教极端分子对其穆斯林邻国罗兴亚人实施公然暴力之后，总理贾斯汀·特鲁多任命雷伊为缅甸特使。人权组织称，该国军队杀害、强奸和烧毁了整个村庄。 这场危机迫使近百万罗兴亚人逃往邻国孟加拉国，在那里他们在拥挤的营地里苦苦挣扎。 Rae 发布了一份有关危机的报告，促使加拿大在 2018 年启动了一项战略。 渥太华于 2020 年任命 Rae 为联合国成员，缅甸军方在 2021 年领导了一场政变，反对其刚刚起步的民主政府。 军政府监督缅甸的种族冲突日益加剧，雷称这种冲突“灾难性越来越大”。 边境另一侧的孟加拉国科克斯巴扎尔镇坐落着世界上最大的难民营，渥太华无国界医生组织代表贾森·尼克森 (Jason Nickerson) 在二月份访问了该难民营。 “营地本身是一个非常悲惨且不稳定的地方，”他说。 “它被铁丝网围起来，人们没有合法的能力离开并寻找工作。” 几乎没有永久性结构，导致疥疮和传染病频繁爆发。有些人开始冒险前往马来西亚等国家，最终在那里遭到剥削。 “世界上很多地方在捐助资金和捐助兴趣方面都在前进，因此服务正在减少，”尼克森说。 “当我们观察公共卫生指标和诊所的医疗需求类型时，孟加拉国难民营的条件客观上明显更糟糕。” 尼克森担心上个月的联邦预算中没有提及罗兴亚人，特别是因为渥太华已于 2021 年启动了罗兴亚人战略的第二阶段，该战略于今年 3 月 31 日结束。 他说：“多年来，加拿大在应对这一重大人道主义紧急情况时确实发挥了一定的领导作用，并对罗辛亚人民做出了承诺，我认为仅仅将其搁置确实是不够的。” 加拿大全球事务部不愿透露第三阶段是否正在进行中，但雷表示：“毫无疑问，肯定会有下一阶段。这项工作正在进行中。” 这场冲突基本上已经从新闻周期中淡出，被其他地方的危机所掩盖。但雷坚称这是联合国总部的一个常见话题，他在那里领导着一个缅甸问题多国工作组。 “这只是每个人都想出办法来解决这个问题的问题，而我认为这就是我们的集体努力仍然不足的地方。” 他表示，加拿大对这场危机采取了“实质性和多层面”的应对措施，例如与荷兰一起通过国际法庭追究军政府的责任。 缅甸是东南亚国家联盟的成员，Rae 表示，该联盟由 10 个成员国组成，该联盟已努力尝试与该政权进行外交接触，但未能使其摆脱暴力。 与此同时，独裁政权加大了对军政府的支持。 “军政府得到了中国政府的事实上的支持，以及俄罗斯政府非常积极的军事支持，”他说。 “支持的两极分化变得更加明显。” 雷表示，加拿大等国家需要尽一切可能通过缅甸选举建立民主政府。 “这是我们开展罗兴亚人遣返进程的唯一途径。” 他指出，除了加拿大自 2017 年以来为应对罗兴亚人危机提供的 6 亿加元之外，今年春季预算和印太战略中的一般人道主义资金可以促进为罗兴亚人所做的努力。 加拿大罗辛亚中心负责人贾维特·伊洛姆表示，他赞赏渥太华为追究责任所做的外交努力。但他表示，加拿大可以采取更多措施来帮助那些被困在难民营中的人。 2013 年逃离缅甸的伊洛姆 (Ealom) 表示：“加拿大并没有动用其手下所有的工具。” 雷伊曾呼吁一名高级公务员协调所有联邦部门的反应并公开报告，但伊洛姆感叹这从未发生。 他说，加拿大主要向大型多边组织开具支票，但这些组织往往反应缓慢，而且很难不受限制地接触难民营中的罗兴亚人。他说，这是一个问题，因为孟加拉国官员负责监督部分援助的交付，因此罗兴亚人不太可能在孟加拉国组织的人员面前指出营地的问题。 伊洛姆表示，加拿大应该更好地咨询罗辛亚侨民，并与他们在当地的联系人建立联系，包括在难民营中经营自己的项目、从外国资金中受益的人。 他说，罗辛亚人欢迎加拿大资助的提供幼儿教育的项目，但几乎没有什么可以帮助年轻人获得有助于他们接受高等教育的学历证书。伊洛姆表示，缺乏在国外重新定居的机会或前景，导致难民营中的罗兴亚青年加入武装团伙。 他说：“这种情况之所以发生，是因为隧道尽头没有希望。”他认为加拿大应该根据实际效果重新评估其战略。 雷表示，加拿大一直在努力将被动的人道主义资金投入到能够赋予罗辛亚人权力的发展工作中。 “与孟加拉国政府接触仍然具有挑战性，”雷说。 “我们根本没有看到这种演变的速度达到我们认为有意义的速度，这涉及与孟加拉国人和其他人进行一些艰难的对话。” 雷伊说，孟加拉国限制罗辛亚人在营地内经营基本食品车以及离开营地去工作。 “最终你会发现人们除了时间之外一无所有，”他说。 “我的意思是，这并没有那么复杂。” 孟加拉国驻渥太华高级专员公署发表了一份冗长的声明，指出它是罗兴亚难民的最大资助者，包括小学教育资助者。代表团指出，非法工作的罗兴亚人突然大量涌入，损害了当地经济并压低了工资。 声明中写道：“罗兴亚人在难民营内从事技能发展活动，旨在促进他们在自愿返回后重新融入祖先社会。” “然而，允许罗兴亚人在孟加拉国的国家课程中学习或参与考克斯巴扎尔难民营外更广泛的经济活动的前景将对当地收容社区产生不利影响。” 尼克森表示，孟加拉国在照顾难民或寻找持久解决危机方面没有得到全球政府的充分支持，这场危机正在演变成“一场更大、更复杂的紧急情况”。 来源链接： https://globalnews.ca/news/10511557/canada-rohingya-crisis/ |
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