美国现在可以扣押俄罗斯资产并将其用于乌克兰。要知道什么 ...

这可能意味着将向乌克兰提供另外 50 亿美元的援助，这些援助来自俄罗斯央行在美国已被冻结的资产。扣押将根据《重建经济繁荣和乌克兰人机会法案》的规定进行，该法案已纳入援助法案。

但如果没有七国集团其他成员和欧盟的同意，美国不太可能扣押这些资产。

冻结和扣押有什么区别？

在莫斯科入侵乌克兰之初，美国及其盟国立即冻结了俄罗斯价值 3000 亿美元的海外资产。随着战争的继续，这些资金一直没有动用——其中大部分来自欧盟国家。但其中大约 50 亿美元位于美国。

被冻结的资产被冻结，莫斯科无法访问，但它们仍然属于俄罗斯。虽然政府通常可以毫无困难地冻结财产，但将财产转变为可以为乌克兰利益出售的没收资产需要额外的司法程序，包括法律依据和法院裁决。

一年多来，多个国家的官员一直在争论没收这笔钱并将其送往乌克兰的合法性。

这要多快才能发生？

美国新法律要求总统和财政部在 90 天内开始查找俄罗斯在美国的资产，并在 180 天内向国会报告。在此期限后一个月，总统将被允许在美国管辖范围内“扣押、没收、转让或归属”任何俄罗斯国家主权资产，包括任何权益。

但美国希望继续与全球盟友协商并共同采取行动，这可能会减慢这一进程。

国家安全顾问杰克·沙利文周三表示，这个问题将成为七国集团领导人六月在意大利举行会议时的一个重要话题，并补充说“理想的是我们大家一起行动。”

美国可以用这些钱做什么？

拜登有余地决定如何使用这笔钱来造福乌克兰，但他必须在采取行动之前与其他七国集团成员协商。

该立法规定，“美国没收和重新利用俄罗斯主权资产的任何努力”都应与包括七国集团、27 个欧盟成员国和其他国家在内的国际盟友共同努力，作为协调努力的一部分。

包括财政部长珍妮特·耶伦在内的政策制定者表示，如果没有七国集团盟友的支持，美国不太可能采取行动。

耶伦在该法案通过后表示，“随着回购法案的通过，国会在这一努力中迈出了重要一步，我将在未来几周内继续与我们的七国集团合作伙伴就共同前进的道路进行深入讨论，”耶伦说。

欧洲也会没收俄罗斯资产吗？

欧盟已经开始拨出俄罗斯央行冻结资产产生的暴利。该集团估计这笔钱的利息每年可提供约 30 亿欧元（33 亿美元）。

“俄罗斯人不会很高兴。每年 30 亿美元的资金数额并不特别，但也不容忽视。”欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔 (Josep Borrell) 在 3 月份对记者表示。

尽管如此，一些欧洲领导人对推进正式没收俄罗斯在欧洲资产的计划表示犹豫。

欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德本月早些时候在外交关系委员会的一次活动上表示，没收俄罗斯资产“是需要非常仔细考虑的事情”，并且可能“开始破坏国际法律秩序”。

有什么风险？

《回购法案》的批评者表示，针对俄罗斯的全球金融武器化可能会损害美元作为世界主导货币的地位。

没收俄罗斯的资产可能会促使中国（美国国债最大持有者之一）等国家确定以美元储备是不安全的。

保守派传统基金会批评俄罗斯扣押资产等行为破坏了以美元计价的全球金融体系，称“这将使本已脆弱的经济面临美国没有准备好的意外后果和风险。”

俄罗斯当局警告称，新法律将破坏全球金融体系。

来源链接：

https://globalnews.ca/news/10488654/repo-act-ukraine-Russia-assets/