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多伦多市从一位高级官僚共同创立的组织手中购买了一栋五层楼的建筑–看来它可能已经计划将其赠送出去。 就在去年斥资 1600 万美元购买巴瑟斯特街 720 号的几个月后,市政厅表示可能会将地契移交给一个已签约在这座砖砌建筑内经营无家可归者收容所的团体,该收容所专门为土著男性提供服务。 巴瑟斯特的这座建筑是从社会创新中心组织购买的,该组织由负责该市经济发展和文化部门的帕特·托宾 (Pat Tobin) 共同创立。 该市在一份声明中告诉《多伦多太阳报》,所有协议均得到遵守,“包括针对员工利益冲突的保障措施”。 当被问及置评时,托宾提到了该市的声明,并表示他已经很多年没有正式参与 CSI 了。 但巴瑟斯特 720 号交易只是一系列未报告或未报告的土地或资金转让行为之一,这些交易要么是向原住民劳动力发展圈(一个负责监管价值数百万美元的城市住房基金的非营利组织),要么是与其游说 2023 年市长奥利维亚·周 (Olivia Chow) 相关的一系列团体之一。 自 2020 年以来,市政厅已向 ALFDC 捐赠了 3940 万美元,用于分配给各个团体。市议会同意将多伦多住房和无家可归者补助金的 20% 投入 ALFDC 监督的资金流中,该组织在距城镇以东两小时车程的一座建筑外开展业务,就在 Chow 会见该组织游说者的几个月前。 占据巴瑟斯特 720 号的是原住民男子住宅,更广为人知的名字是 Na-Me-Res。执行董事史蒂夫·蒂肯斯告诉《太阳报》,获得这块土地将对多伦多“一些最弱势群体”的生活产生真正的影响。 “我们只是这里试图提供帮助的草根民众,”他说,“令人震惊的是,这座城市里无家可归的原住民人数不成比例。” 周的办公室没有回应多次置评请求,原住民妇女资源中心也没有回应,该中心也将获得城市土地。这两块土地的赠与都需要得到市议会的批准。 ALFDC 在一份简短声明中表示,它负责管理多伦多“以原住民为重点的住房和无家可归项目”的资金,但他们没有透露这是否是涉及城市土地交易的一部分。 CSI 首席执行官托尼娅·苏尔曼 (Tonya Surman) 表示,720巴瑟斯特以“市场价值”出售,她的团队与本文提到的与此次出售相关的任何实体没有“正式合作伙伴关系或官方参与”。 ![]() 多伦多市可能会将其最近以 1600 万加元购买的一栋五层建筑赠予 Native Men’s Residence,这是一家避难所运营商,更广为人知的名字是 Na-Me-Res。 多伦多太阳报档案摄 金钱搬运工《太阳报》根据信息自由请求获得了一份电子表格,列出了该市流向 ALFDC 的现金流。虽然不是多伦多对土著相关团体资助的权威清单,但电子表格显示自 2020 年以来已向多个组织支付了 6650 万加元。 《太阳报》曾要求为被宣布为原住民的组织提供所有资金,但市政厅拒绝了,称付款“没有根据原住民、原住民或其他原住民群体进行标记或分类”–尽管该市有特殊的采购程序以及由 ALFDC 管理的本地资金流。 随后提供了名称中含有“原住民”或“土著”等特定词语的群体的数据。 通过流资助的团体–例如 Na-Me-Res 和 NWRC–还可以在该过程之外从市政厅获得资金。例如,电子表格显示资金流接收方 New Frontiers Aboriginal Residential Corp. 直接从市政府获得了 840 万美元。 该市与《太阳报》分享的一份 2022 年文件显示,ALFDC 的监督资金被削减 15%,其中一些资金来自联邦和省政府。自 2023 年 7 月以来,发送给 ALFDC 监督的金额急剧增加,在此期间至少发送给该非营利组织 2900 万美元。 ALFDC 在 2020 年获得的资金不到 50 万美元,但在接下来的两年中每年都增加了一倍以上。 ![]() 在担任多伦多临时市长的短暂任期内,詹妮弗·麦凯尔维 (Jennifer McKelvie) 匆忙提出一项动议,将该市住房补助金的 20% 用于由原住民劳动力发展圈监管的资金流。 杰克·博兰摄/多伦多太阳报 今天的市长,明天就走了2023 年,ALFDC 收到了近 1170 万美元的赠款,其中 730 万美元是在詹妮弗·麦凯尔维 (Jennifer McKelvie) 于 6 月提出动议后获得的。麦凯维现在是代表阿贾克斯的自由党议员,在庄德利退出后担任多伦多临时市长。 就在周一周就任市长的补选前几天,麦凯维的动议在没有事先通知的情况下被提出,并且未经辩论就获得通过。 (同一天的另一项动议–2023 年 6 月 15 日——也导致了更大的事情,因为“治理审查”为央街登打士广场的重命名奠定了基础。) 在获得对市政厅 20% 住房资金的监督后,ALFDC 向新老板寻求其他东西。 城市登记处显示,游说公司 StrategyCorp 在 2023 年多次与市长办公室联系,代表 ALFDC 寻求“为多伦多原住民社区提供住房的支持和资金”。同年 10 月 17 日,StrategyCorp 与 Chow 会面,并于当月又与一名员工会面了两次。总而言之,StrategyCorp 在 2023 年秋季的 9 天里联系了她的办公室。 注册表中列出的 StrategyCorp 游说的“其他受益者”包括 Na-Me-Res 和 NWRC。 ALFDC 将这些组织称为“潜在的项目合作伙伴”,并表示这次会议与这些组织将运营的新庇护所无关。 StrategyCorp 在一份声明中表示,它主张 ALFDC 和 Miziwe Biik 开发公司各自“担任安大略省联邦原住民住房资金的管理者”,并且其所有工作均已正确注册。 Miziwe Biik 在自己的声明中表示,它正在“寻求市政府对住房项目联邦资金的支持”。 Teekens 表示,与领导小组合作打开了一扇门,否则 Na-Me-Res 可能会关闭这扇门,Chow 与他们进行了约 45 分钟的会面。虽然 StrategyCorp 表示其工作与无家可归者收容所无关,但蒂肯斯表示,讨论了无家可归者特有的主题,包括该市的街道需求评估调查。 一年多后,即 2025 年初,Na-Me-Res 申请经营一个新的庇护所。蒂肯斯说,去年 9 月,他们被告知申请得分非常高并获得批准,周转速度快得惊人。 Teekens 表示,去年年底,就在该建筑的出售消息被媒体报道的时候,Na-Me-Res“很高兴”得知它将在巴瑟斯特 720 号运营一个避难所。 ![]() 原住民劳动力发展圈的总部位于多伦多市政厅以东两个多小时车程处。 照片由 ALFDC 通过 Facebook 拍摄 离家很远ALFDC 的基地位于城外一条偏僻的高速公路上。 49 号公路,距离贝尔维尔以东约半小时车程,位于蒂恩迪纳加莫霍克 (Tyendinaga Mohawk) 土地上。在线出版物《慈善家杂志》在 2023 年 1 月的一篇文章中称其为“一项价值 35 至 4000 万美元的业务……由 9 个人经营”。 虽然它是一个非营利组织,但它不是慈善机构。在那篇文章中,执行董事格伦达·玛拉克尔 (Glenda Maracle) 表示,私人资金“不值得这么麻烦”。 据报道,她说:“这更容易。” “注册慈善机构有很多繁文缛节,结果如何?” 在一次简短的电话中,玛拉克尔通过电子邮件向《太阳报》询问了一系列问题。两周后,她提供了一份三段声明,其中没有解释 ALFDC 与本文中的团体的关系、其在该市的实际存在或她在《慈善家杂志》上的言论。该声明也没有具体说明多伦多市如何从 ALFDC 的工作中受益。 在电话中,Maracle 确实承认 ALFDC 的名称并不意味着涉及住房领域,但表示该公司的业务已经扩展了 30 多年。 然而,ALFDC 网站表明该公司的兴趣主要在于就业。该网站上提供的一本小册子仅包含两句话有关住房的内容,并称该组织为多伦多市管理着一份“无家可归者协议”。 ALFDC 在其简短声明中表示,它“由原住民社区成员组成” 是该市的“土著社区实体”。 声明补充说:“作为这项工作的一部分,ALFDC 管理多伦多市的资金,专门用于全市以原住民为重点的住房和无家可归项目。” 目前还不清楚为什么多伦多需要第三方来支付住房资金,因为该市住房秘书处(一个拥有数十名员工的办公室)已经这样做了。 2023 年,除了动议名称“推进真相、和解与正义:支持原住民住房合作伙伴的自决权”之外,麦凯维没有公开任何理由。 ![]() 市长周慧敏在 2024 年社会创新中心的活动中切蛋糕。 照片来源:https://socialinnovation.org/ 如何协调这一点市政厅提供的多份声明还引用了市政府的“和解承诺”,例如土地转让。 一份声明称:“无家可归者中原住民的比例仍然过高。” 市代表表示,NWRC 将获得谢泼德西大街 68 号(上个月之前还是一个停车场)专门为土著妇女和儿童提供庇护所。 68 Sheppard 和 720 Bathurst 的避难所预计至少要到 2028 年才会开放。 《太阳报》获悉,居民们已经在公众咨询会议上获悉了 68 Sheppard 的转移事宜。 (当地议员郑莉莉的办公室没有回应置评请求。) 特肯斯表示,他认为 720 Bathurst 的捐赠并不是板上钉钉的事,而是“可能只是一个白日梦”。他怀疑市政厅现在是否有转让财产的“政治意愿”。 “议会将明确否决它,”蒂肯斯说。 他表示,获得这块土地不仅仅是一种姿态:拥有这栋建筑意味着 Na-Me-Res 可以利用该股权“在未来利用更多住房机会”。 来源链接:https://torontosun.com/news/local-news/toronto-indigenous-housing-procurement-land-transfers |