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多年来,安大略省一直在制定旨在解决监狱内长期问题的立法——随着监狱中暴力、过度拥挤和心理健康问题的日益严重,几年前通过的法律就被搁置起来。 现在,新民主党提出的一项新法案试图让该省陷入困境。 周一,新民主党批评总检察长的克里斯汀·黄谭(Kristyn Wong-Tam)提出了私人议员法案,敦促安省制定实施《惩教服务转型法案》的时间表。于2018年预审前正式通过当道格·福特上任后,该法案实际上已被封存,尚未生效。 黄谭告诉加拿大广播公司新闻,当时“惩戒危机正处于临界点”。从那时起,党就听到了至今仍然需要的变革的“令人心碎的故事”。她说:“这项法案是由工作人员和囚犯所面临的虐待以及家人对惩教机构内外真正安全的呼声推动的。” 随着安大略省承诺建造更多监狱,数据显示监狱内的暴力事件正在上升监察员对安大略省监狱“日益严重的危机”发出警报该法案由加拿大广播公司新闻独家分享,还将为举报人提供新的保护,并为惩教监管机构(即监察长)提供更多权力。后者将拥有更多的自由,不仅可以调查监狱并提出建议,还可以迫使官员甚至高级内阁成员提供有关安全、培训和资金的信息。 监察长还可能要求安省在网上发布关于安省 25 所监狱内关押人数的最新信息。 监察长的概念并不新鲜。 2018 年通过的法律已经设立了这一角色,但由于该角色仍被搁置,安大略省仍然没有负责惩戒的监察长。 “这些条件不人道”这项拟议的立法出台之际,安省的惩教系统正受到越来越多的审查,而且省法官在某些情况下因惩教体系内的令人不安的条件而成为头条新闻。 在一个严厉的决定例如,到 2024 年,高等法院法官安妮·莫洛伊 (Anne Molloy) 详细说明了多伦多南监狱的长期封锁期,被拘留者无法享受一切,从新鲜空气到康复计划以及与亲人的探视。 “这些条件不人道。如果加拿大公众听说我们的一名公民在外国监狱中被关押在类似的条件下,特别是在假定他们没有受到任何指控的情况下,他们会感到愤怒,因为他们应该如此,”莫洛伊写道。 “然而,尽管许多法官大声提出这个问题,但这些非人性化的状况多年来一直没有得到控制和改善。” 温莎地区监狱人满为患,长期封锁,导致减刑该法案出台之际,该省计划到 2032 年增加 1,170 张新床位,并在未来几十年内增加数千张床位,以解决监狱过度拥挤的问题。根据文件由渥太华大学研究人员获得。与此同时,几乎80%被关押在安大略省监狱的人在法律上是无辜的,正在等待审判。 黄谭说:“即使有投资,我们也不会看到过度拥挤现象很快就会减少到保守党政府领导下的早期水平。” “此外,在惩教中实行真正的问责制将建立公众信任。” “这里的问题是政府的失败”:倡导者这2018年立法原本应该通过对隔离的使用设定明确的限制、确定生活条件的最低标准并确保在押人员获得适当的护理和康复支持来彻底改革安大略省的惩教制度。 相反,福特政府“让它失效”,现任加拿大公民自由协会执行董事霍华德·萨珀斯说。 萨珀斯担任加拿大惩教调查员十多年,并在两年内进行了一次独立审查安大略省惩教系统的工作——支撑 2018 年法案的工作。
当被问及新民主党的法案时,萨珀斯表示,他“高兴地期待”立法机关对该法案进行辩论。 但他补充道:“我认为真正的问题是政府未能实施一项获得皇室同意的法案,这当然是他们的特权。但既然选择这样做,我认为他们应该向安大略人解释原因。” 他说:“安大略省的法律仍然是先前存在的不完善的法律,而新的现代化法律刚刚落灰。” “我还能做什么?”:安大略省监狱看守在发布有关隔离囚犯的推文后面临纪律处分信息自由文件揭示了安大略省“史无前例”的监狱扩建计划:专家至于安大略省提高监狱容量的计划,萨珀斯称此举“愚蠢”。 “十年后,你还是在同一个地方,你必须建造更多的空间……你永远无法建造通往公共安全的道路。” 安大略省副检察长部长没有回应为何没有让 2018 年立法生效的问题。 发言人布伦特·罗斯在一份声明中仅表示,政府“已更新现有的《惩教服务部法》及其法规,以使省级惩教系统实现现代化。” “我兄弟的遗产继续存在”建立惩戒监督机构位列前五名57 条建议这是在对 2016 年苏莱曼·法奇里 (Soleiman Faqiri) 死于中东惩教中心狱警之手的调查中进行的。 法奇里患有分裂情感障碍,他面朝下并被束缚在隔离牢房中,脸上覆盖着唾沫。调查认为法奇里的死亡是他杀,但并未提出任何指控。 期待已久的对他死亡的调查揭开了被描述为因缺乏培训和人员、管理层之间的紧张关系以及过度依赖种族隔离而受到困扰的破碎体系的帷幕。 罗斯表示,自调查以来,该省已经“改进了政策和程序”,但他没有提供具体细节。 苏莱曼·法奇里的家人和民权监督机构要求福特政府根据调查建议采取行动帮助苏莱曼·法奇里的警卫强忍着泪水回忆起“他在地球上最后的快乐时刻”法奇里去世近十年后,他的兄弟优素福表示,他的家人正在全力支持新民主党的法案,并补充说,虽然这不一定能拯救他的兄弟,但它可能会让他的家人免于多年来痛苦地寻找他们的“索利”发生了什么事。 “家人不应该把亲人装在裹尸袋里,然后再奋斗十年。如果他们的家人在这些系统中悲惨地死去并且很脆弱,那么我们需要答案,”他说。 “我确实相信,如果他的悲剧发生在该法案内,就会有责任......我认为这就是区别。” 希望法奇里的死能为他的生命被缩短的体系留下变革的印记。 还有另一个遗产:优素福在他哥哥去世的最后一个周年纪念日之前成为了一名男婴的父亲。 “我给我的儿子取名苏莱曼。你知道,我兄弟的遗产也通过他而得以延续。” 来源链接:https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/ontario-jails-inspector-general-bill-9.7177206 |