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据《多伦多太阳报》获悉，多伦多住房和支持服务部门在本届议会任期内签订了价值近 3 亿加元的独家合同。 信息自由请求后公布的数据显示，该部门在该市竞争性投标程序之外签署了 72 份合同，这些价值 296,942,199.09 美元的交易在本届理事会任期内（从 2022 年 10 月 1 日到 3 月 16 日《太阳报》要求提供这些数据）仍然有效或已过期。 许多最大的独家合同都是针对酒店的，在新冠病毒大流行之前和期间，该市将这些酒店用作临时无家可归者收容所。此类交易中最大的一笔交易是位于雷克斯代尔大道 (Rexdale Blvd) 的机场北舒适酒店 (Comfort Hotel Airport North)。和高速公路。 27号，该市于2018年11月以3625万美元的价格获得。 （该合同于 2024 年 4 月到期。） 加拿大红十字会账面上最大的单笔合同金额为 7,400 万美元。该协议于 2022 年 4 月签署，并于去年年底到期。 虽然红十字会提供紧急住宿等与庇护所相关的服务，但多伦多市拒绝透露通过个人合同购买了哪些服务。 市政厅通讯顾问伊马内·布赛德 (Imane Boussaid) 在一份声明中表示，每次在非竞争性流程下签署合同时，其原因“必须明确记录并得到市内适当级别的批准”。 酒店采购占独家合同总额约 9000 万美元。除此之外，布赛德表示，还签署了其他独家协议，为酒店庇护所提供服务，多伦多市此后放弃了这一概念，转而支持专门建造的庇护所。 布赛德写道：“只有在有限的情况下才允许非竞争性采购，其中可能包括紧急需求、健康和安全或安保考虑、缺乏可用供应商、专业技术知识，或者更换供应商会造成严重的服务中断或大量成本重复。” “它也可以用于竞争过程没有产生成功结果的情况。” 但加拿大纳税人联合会安大略省主任诺亚贾维斯表示，无论理由如何，独家合同对于该市来说本质上是昂贵的。 贾维斯告诉《太阳报》：“独家承包的问题在于它提高了采购成本，而这仅仅是因为没有竞争性招标流程来确定这些合同的价值。” 《太阳报》报道了该市的一些独家交易。安全公司 One Community Solutions 于 2020 年 8 月签署了一份价值 1,900 万美元的合同，而顾问 Bruce Davis 和 Joe Mihevc 通过其公司 Public Progress 和 Mihevc Consulting and Mediation，于 2024 年底分别签署了价值 199,330 美元和 159,000 美元的交易。  “不止一家公司”庇护所服务部门提供餐饮、公关咨询、人体工学家具、便携式厕所、软件和建筑维护（甚至尿布）的独家合同。总部位于万锦市的 Comfy Cotton Diaper Service 分别于 2022 年底和 2023 年初签署了价值 60 万美元和 200 万美元的合同，签署时间间隔仅一个多月。 布赛德说，市政厅可以利用非竞争性流程来获取“安全、清洁、餐饮或医疗服务等”服务。 她说：“当涉及公共安全或服务提供商需要特定经验时，例如与弱势群体合作时，就会发生这种情况。无论如何授予合同，市政府工作人员都必须审查定价，以书面形式解释这种做法的原因，并确保为城市带来价值。” 但贾维斯认为，仅仅因为服务很重要并不意味着合同不应该进行竞争性投标。 贾维斯说：“如果采购的服务是安全，那么我的意思是，在加拿大运营的安全公司不止一家。” “我确信会有其他一些安全公司愿意竞标合同并提供这些服务，也许价格更便宜。” 贾维斯说，这个过程也可以以相反的方式进行，允许市政厅淘汰那些可能出价较低但未能正确完成工作的公司。市政厅正面临一场价值 3200 万美元的集体诉讼，指控一家庇护所服务承包商 One Community Solutions 未遵守劳动法和省法规。 贾维斯说：“竞争性的环境将使城市不仅能够选择提供最便宜服务的公司，而且能够选择符合城市质量标准的服务。” “但是，当你确实有独家承包计划时，你确实会遇到这样的情况：纳税人的费用被高估了，而你认为采购起来会更便宜，比如 200 万美元的尿布。” 由于该市表示需求正在放缓，2026 年住房服务预算将降至 7.86 亿美元。到 2025 年，预算将接近 9 亿美元，并且呈每年 10 亿美元的趋势。 来源链接：https://torontosun.com/news/local-news/city-shelters-non-competitive-contracts |
