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自由党政府正在发出信号,计划赋予新成立的国防投资局(DIA)广泛的权力,放弃军事装备采购的常规程序,并将新的权力扩展到其他经济领域。 详细信息包含在上周提交下议院的方式和手段动议中。该动议是提交实际立法的先导,该立法将在未来某个时候提出。 其中一些变化涉及调整现有法律,例如《国防生产法》,该法数十年来一直管理军事采购,但根据方式和平均动议摘要,新立法将扩大该机构的影响范围。 动议称:“进行了各种修订,以扩大《国防生产法》的范围,除了国防/加拿大国防之外,还包括国家安全目的,某些条款还包括经济安全。” 如果联邦政府想要暂停正常的采购程序,目前现有立法允许有四种例外情况。 新立法一旦通过,将允许 14 种例外情况,从而赋予政府更大的灵活性,以绕过长期以来被批评过于繁琐的制度。 规定可以加速战斗机采购允许的例外清单中包括如果该项目“是为了支持对国防或国家安全(包括经济安全)重要的加拿大经济部门而有必要的”,则暂停规则的规定。 可以想象,这样的条款可能有助于加速或证明瑞典国防巨头萨博公司购买“鹰狮”战斗机和“全球眼”侦察机的合理性,萨博公司已承诺为加拿大带来数千个制造业工作岗位。
如果“合同是为了与国防供应或国防服务相关的研究、开发或创新的目的”,这些规则也可能被暂停。 这可能会推动加拿大国防科技初创公司的发展,这些初创公司长期以来一直抱怨向美国及其盟国销售其产品和服务比在国内更容易。 加拿大人、前北约国防投资助理秘书长温迪·吉尔莫表示,单一来源理由的扩大是每个人都期待的。 吉尔莫说:“最好的事情是设立一名负责国防物资交付的部长。” 国防项目的构成也将有新的定义,这将影响“联邦不动产上的住宅社区,包括非军事住宅社区”。 随着加拿大军方扩大基地住房规模并建造新的训练中心和基地,这可能意义重大。 DIA 的“扩大权限”按照这一思路,拟议的立法将把加拿大国防建设部门移交给国防建设局,该机构的任务是满足国防部和加拿大武装部队的基础设施和环境需求。 马克·卡尼总理的政府在最近的春季经济声明中提议将 DIA 建立为一个独立实体,赋予其一名独立于加拿大公共服务和采购部的成熟部长,并“扩大权力”以更快地推进项目。 财政计划在五年内拨出 1.038 亿美元来实现这一目标。在发表声明时,联邦官员被问及将赋予国防情报局什么样的新权力,但他们拒绝发表评论,并指出该立法即将出台。 吉尔莫说,改变立法是一回事,但让系统运转则是另一回事。 政策、实践以及最重要的文化都必须发生变化——吉尔莫说,这种文化几十年来“不适应风险”。 来源链接:https://www.cbc.ca/news/politics/defence-equipment-military-politics-9.7191921 |