现在是加拿大与美国和墨西哥达成贸易协议的关键时刻

随着加拿大和美国与墨西哥续订三向贸易协议的里程碑即将到来，加拿大和美国之间缓慢的贸易谈判终于显示出微弱的复苏迹象。

负责加拿大-美国贸易的部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)计划前往华盛顿特区进行贸易谈判，尽管他的发言人尚未确认日期。

尽管加拿大-美国-墨西哥协议 (CUSMA) 将于 7 月 1 日进行首次联合审查，但勒布朗在过去七个月里只与特朗普政府同行、美国贸易代表杰米森·格里尔进行了一天的面对面会谈。

谈判步伐缓慢，加上美国总统唐纳德·特朗普的关税制度给自由贸易协议带来了漏洞，这一切都让人对这项对加拿大经济至关重要的协议的命运产生怀疑。

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CUSMA 涵盖加拿大与美国每年约 1.3 万亿美元的商品和服务贸易，目前保护加拿大大量出口产品免受特朗普关税的影响。

根据协议文本，这三个国家将在下周一之前相互通报他们想要做出的改变，比正式审查提前一个月，而正式审查是在全面贸易协议生效六年后进行的。

美国和墨西哥将从今天开始就 CUSMA 举行为期两天的双边会谈，并计划在 6 月和 7 月举行另外两轮谈判。

与此同时，格里尔将加拿大描绘成在参与谈判方面更加顽固的国家——至少在特朗普政府可以接受的条件上是这样。

格里尔批评加拿大的关税报复

“加拿大的做法有所不同，”格里尔周二在华盛顿外交关系委员会对观众说。

“过去一年半的时间里，我们一直在走访各国，告诉他们我们必须征收一定程度的关税。

“世界上有两个国家对我们进行了报复：中华人民共和国和加拿大。所以他们只是处于不同的位置，很难看出结局在哪里。”

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卡尼政府将 CUSMA 续约谈判视为谈判减免特朗普关税的机会。

相比之下，格里尔和其他特朗普政府官员一再坚称，无论自由贸易协议如何，关税都将成为加拿大的现实。

据加拿大广播电台 4 月份报道，美国还表示，在开始就 CUSMA 进行实质性谈判之前，希望加拿大做出让步（多个消息来源称其为“入场费”）。

这些让步包括结束各省对美国酒类销售的抵制，并废除联邦在线流媒体法案，该法案要求Netflix 和 Disney+ 等大型提供商将贡献一部分收入来支持加拿大内容的制作。

勒布朗的新闻秘书加布里埃尔·布鲁内特(Gabriel Brunet)周三在给加拿大广播公司新闻频道(CBC News)的电子邮件中表示：“我们已经向美国明确表示，我们已经准备好立即启动联合审查。”

渥太华寻求“真正的关税减免”

布鲁内特说，加拿大提出的提案“有可能为美国工业和工人创造数千亿美元的经济价值，以换取对加拿大产品征收的不公平关税的真正减免”。

到目前为止，特朗普政府向加拿大提供的唯一关税减免仅适用于承诺将生产转移到美国的钢铁和铝公司。

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驻华盛顿的加美贸易专家埃里克·米勒表示，两国在就具体权衡进行谈判之前，存在“一些相当根本的分歧”。

米勒对加拿大广播公司新闻频道表示：“我认为加拿大必须尽快采取行动，争取达成协议，但不要以愿意接受任何协议的方式采取行动。”

“任何人都可以迅速谈判达成一项糟糕的协议。但加拿大需要的是一项好的协议，”咨询公司 Rideau Potomac Strategy Group 总裁米勒表示。

米勒认为墨西哥目前在 CUSMA 续约谈判中比加拿大领先并不特别重要。不过，他表示，如果墨西哥与美国达成单独的协议，而加拿大不会很快采取同样的做法，那么其重要性就会增加。

墨西哥和加拿大一直就贸易问题进行直接沟通，尽管两国每年的双向货物贸易额约为 560 亿美元，仅占两国与美国贸易额的一小部分。

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任何国家都可以提前六个月通知退出 CUSMA。美国的退出将终止目前给予大多数加拿大出口产品的关税豁免。

“特朗普总统是出了名的善变，他可能会醒来并决定，‘你知道吗？我不想再这样做了（关税豁免）’，”米勒说。

当美国、加拿大和墨西哥就 CUSMA 作为北美自由贸易协定的继承者进行谈判时，特朗普正处于其第一任总统任期内。当时，特朗普称赞它是“历史上最大、最重要、现代和平衡的贸易协定”。

约翰·霍普金斯大学加拿大研究中心主任克里斯托弗·桑兹表示，当特朗普威胁要退出 CUSMA 时（他去年秋天首次提出这一点），这是一种讨价还价策略，试图赢得更多让步。

桑兹在接受采访时表示：“我认为，加拿大可以保持冷静，只要没有人真正退出。”

他说：“我认为美国将继续向所有人施加压力，要求他们在说‘是的，我们会续签’之前获得尽可能多的让步。”

前谈判代表：加拿大必须“坚守阵地”

Steve Verheul 是加拿大在促成 CUSMA 成立的谈判中的首席谈判代表，他表示这次审查将对加拿大的经济未来产生深远的影响。 他敦促联邦政府抵制美国要求让步的压力。

韦尔赫尔周三在国会山向参议院外交事务和国际贸易委员会作证时表示，“美国指责加拿大缺乏行动，但美国却将加拿大置于几乎没有行动空间的境地。”

韦尔赫尔表示，国会共和党人、美国企业和美国公众广泛支持续签该协议。

韦尔赫尔对参议院委员会表示：“随着时间的推移，我相信美国达成决议的压力将会增加。” “尽管这可能令人不舒服，但加拿大需要坚守阵地。”

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目前尚不清楚加拿大与美国的贸易谈判将如何进行。

勒布朗的新闻秘书拒绝透露部长即将前往华盛顿的任何细节，包括日期、他将与谁会面或任何预定会谈的范围。

美国贸易代表办公室发言人周三没有回应 CBC 新闻关于格里尔与加拿大谈判计划的询问。

更正

• 这个故事的先前版本称多米尼克·勒布朗下周将前往华盛顿。事实上，勒布朗的发言人没有具体说明部长的访问何时进行。 2026 年 5 月 28 日上午 8:14 美国东部时间

来源链接：https://www.cbc.ca/news/world/cusma-canada-us-mexico-free-trade-agreement-trump-usmca-9.7212486