知情人士称，美国、墨西哥和加拿大将于 7 月 1 日突破里程碑，续签贸易协议，这可能会导致在汽车制造和其他行业的规则和关税问题上进行数月甚至数年的讨价还价。 该协议由美国总统唐纳德·特朗普在其第一任期内签署，其中包括下个月将该协议延长 16 年的最后期限。如果这三个国家都不同意续签，该协议将至少持续到 2036 年（除非其中一个国家完全退出），并进入滚动年度审查。 熟悉该进程的官员现在表示，这是最有可能的情况。知情人士表示，如果拒绝正式续约，特朗普政府将引发谈判，并导致该协议的未来无限期不确定。他们的条件是不透露姓名以讨论私下谈判。 与此同时，在此次审查的背景下，美国已与加拿大和墨西哥就贸易问题分别启动双边谈判。其中一些问题与《加拿大-美国-墨西哥协议》只有松散的关系。可以通过达成附带协议来解决这些问题，而无需更改 CUSMA 的基础文本。 对于 CUSMA 中的三个国家来说，经济利益都是巨大的。在特朗普重新谈判并重新命名之前，该协议被称为北美自由贸易协定 (NAFTA)。他们之间的年度贸易额接近 2 万亿美元，符合 CUSMA 标准的商品基本上免除了特朗普的一系列关税，包括本周公布的新关税。 加拿大和墨西哥是美国最大的两个贸易伙伴，也是美国商品的最大买家。但他们仍然面临着汽车和钢铁等产品的新关税，这导致关系紧张并引发抵制。  美国贸易代表杰米森·格里尔表示，美国不会批准延长该协议。美国和墨西哥已定于7月中旬举行第三轮会谈，而美国与加拿大则进行了不太正式的讨论。 加拿大负责美国贸易的部长多米尼克·勒布朗 (Dominic LeBlanc) 本周在华盛顿会见了格里尔，随后表示 7 月 1 日不应被视为关键日期。 “我认为我们必须小心，不要设立一个不存在的悬崖，”他说。 美国贸易代表办公室拒绝置评，而是提到了格里尔最近的言论，他在 7 月 1 日告诉法国 24 频道，“我认为我们不会彻底续签，但我们会进行单独的谈判。” 特朗普的目标之一是将更多的汽车装配和其他制造业工作岗位吸引到美国，他认为关税和贸易规则是实现这一目标的方法。白宫正在推动对至少 50% 美国成分的新车制定新标准，以获得免关税待遇——特朗普在第一个任期的重新谈判中未能成功寻求这一条件。 熟悉的刺激因素也再次出现，例如加拿大限制进口的乳制品管理制度。国防计划也是紧张局势的一个根源，例如加拿大是否会履行 F-35 战斗机的订单。 目前尚不清楚白宫在不改变 CUSMA 法律文本的情况下可以在多大程度上改变条款，这可能需要在国会进行政治上令人难以接受的投票。 一些知情人士表示，格里尔已暗示政府希望在不提交国会的情况下做出改变，而是更愿意迫使加拿大和墨西哥做出让步，这些让步将在附加信或“协议”中详细说明。 加拿大首席贸易谈判代表贾尼丝·沙雷特 (Janice Charette) 表示，他们的重点是在原始协议中添加“一种搭扣式乐高双边部件”。 马克·卡尼总理政府的高级官员正在推动达成协议，以解决特朗普对钢铁、铝、汽车和木材征收的高额关税问题。 卡尼在达沃斯发表演讲，指责世界超级大国采取强制策略，惹恼了特朗普，但他最近采取了更为和解的态度。他利用纽约的一次活动公开游说美国在钾肥和铀等关键矿产方面加强合作。特朗普还热衷于对加拿大 Keystone XL 石油管道进行改造。 本周，卡尼政府放弃了一项计划，该计划迫使 Netflix Inc. 和华特迪士尼公司 (Walt Disney Co.) 等主要流媒体公司将加拿大年收入的 15% 用于本地内容。美国驻渥太华大使赞扬了这一决定。 但加拿大官员仍在为关税谈判拖延数年的情况做好准备，或许会一直持续到 2029 年特朗普任期结束。 随着谈判的深入，他们认为总统可能会采取更多自 2025 年 1 月以来所做的事情——对加拿大征收新关税，或在社交媒体帖子中谴责加拿大政府——甚至可能威胁让美国退出贸易协议，以施加压力并迫使其让步。与格里尔会面后，勒布朗语气乐观，但警告未来将出现“动荡”。 与墨西哥的谈判主要集中在汽车行业。与加拿大一样，墨西哥的经济也因关税的不确定性而受到影响。这个拉丁美洲第二大经济体目前已连续 19 个月出现总投资负值。 当被要求发表评论时，墨西哥政府提到了经济部长马塞洛·埃布拉德 (Marcelo Ebrard) 发布的一封信，他在信中指出 CUSMA 的首要任务应该是保持其作为三方协议。 特朗普是否会同意续签该协议，或者他的政府是否会简单地选择不断审查该协议，这是一个悬而未决的问题——这将使其较小的合作伙伴更难赢得投资。如果白宫不承诺续约，加拿大或墨西哥可能会不愿做出让步。 特朗普总是可以提前六个月通知完全退出该协议，他私下里曾想过这样做，但最近没有公开威胁过这一点。 相反，与墨西哥和加拿大的谈判似乎朝着与每个国家达成附带协议的方向发展，类似于特朗普与其他国家达成的以关税减免换取某些让步的协议。 ——在贡萨洛·索托的协助下。 彭博社 来源链接：https://financialpost.com/news/economy/us-mexico-canada-miss-july-cusma-renewal |
