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在 10 月 19 日艾伯塔省就是否启动离开加拿大的法律程序进行公投之前,有关分居后勤工作的问题迫在眉睫,公民身份问题仍然是一个模糊的问题。 虽然一些分离主义者声称阿尔伯塔省独立意味着公民将继续持有加拿大护照,但宪法专家表示这并不能保证。 阿尔伯塔大学法学院副教授杰拉德·肯尼迪说:“答案是,如果没有加拿大的同意,阿尔伯塔居民和新的阿尔伯塔共和国的公民将无权获得加拿大公民身份。” 渥太华大学法学教授兼《国家宪法杂志》主编埃罗尔·门德斯表示,公民身份问题不会像某些人描述的那么简单。 他在发给加拿大广播公司新闻的电子邮件声明中表示:“这个问题将在公投辩论中引起高度争议,特别是因为基本的宪法事实可能被那些主张分离的人滥用。” 分离主义者声称“更多选择,而不是更少”阿尔伯塔省繁荣项目是该省主要的分离主义团体之一,该组织认为,一旦成为加拿大公民,“就永远是公民”。网站。 它告诉读者“除非法律发生变化,否则你可能会在独立的阿尔伯塔省保留你的加拿大公民身份和护照。 “不仅如此,你还将拥有新的艾伯塔省公民身份和护照——你将有更多选择,而不是更少。”
肯尼迪解释说,务实地说,加拿大可能很难拒绝与加拿大有密切联系的人获得公民身份,特别是考虑到渥太华对公民身份采取了慷慨的政策。 目前,人们可以通过三种主要方式成为加拿大公民:在加拿大土地上出生、入籍和血统。 最近联邦法律的一项修改还允许生活在其他国家的人,只要可以追溯到加拿大祖先的血统,就有资格获得加拿大公民身份——即使他们的加拿大祖先在几代人之前就离开了这个国家。 加拿大拥有最终决定权肯尼迪说,尽管如此,根据国际法或宪法,加拿大都没有要求加拿大向独立的阿尔伯塔省的假想公民授予加拿大公民身份。 虽然一个Abacus Data 最近的民意调查表明大多数艾伯塔人支持留在加拿大,离开该国的法律程序是联邦法律明确规定近三十年前,继 1995 年魁北克公投之后以及 1998 年最高法院关于分居的裁决。 大多数阿尔伯塔人会投票留在加拿大,发现史密斯的处理很差:民意调查一个省可以决定离开加拿大吗?法律是这样规定的2000年澄清法规定,如果向选民提出关于分居的“明确问题”并且以“明显多数”投票支持离开加拿大,一个省可以就分居条款(包括公民身份)进行谈判。 上个月,总理马克·卡尼证实,《澄清法案》不适用于阿尔伯塔人将在 10 月份回答的公投问题,“因为这是一个关于问题的问题”。然而,该法案将适用于未来可能举行的有约束力的分居公投。 虽然该立法没有明确保证或否认脱离省份的公民保留其加拿大公民身份的权利,但其序言中的措辞表明,脱离“可能导致终止公民身份以及居住在该省的加拿大公民作为加拿大的完全参与者所享有的其他权利。” 该法案将最终决定权留给联邦政府,并需要其他省份的同意,因为每个人都会受到一个省份分裂的影响。 肯尼迪说:“这必须是加拿大的决定。”他补充说,该国“必须考虑拒绝人们的公民身份或拒绝人们跨境入境的实际情况。 “这可能具有挑战性,但他们不必同意。同意将是一个政治和道德决定,而不是一项法律义务。” 挑战包括双重国籍、国际认可该组织在阿尔伯塔省繁荣项目网站上提出的另一项论点中表示,“加拿大已经有双重国籍的先例,许多加拿大人同时持有美国和加拿大护照。 “没有理由认为在独立的艾伯塔省情况会有所不同。” 虽然加拿大确实允许公民拥有双重国籍,但与该国分离的一个省将开创先例。门德斯表示,此事将需要进行长期、旷日持久的分居后谈判。 分析丹妮尔·史密斯的如意算盘:她的分居投票失败了,一切就这样结束了他说,如果谈判进展不顺利,加拿大可能会拒绝双重国籍,这将使阿尔伯塔人在旅行时处于不利地位,直到任何新的阿尔伯塔护照得到外国承认。 但门德斯表示,在这两种情况下,都不能保证过渡会很容易。 肯尼迪说:“即使[加拿大]允许人们因为出生在当时的加拿大宪法而享有祖父待遇,但这并不意味着他们的孩子也会受到祖父祖父待遇。” 双重公民也可能需要在两个国籍国纳税。例如,由于美国对公民无论居住在哪里都会征税,因此居住在加拿大的双重公民每年必须在两个国家提交纳税申报表。 在这种特殊情况下,双重公民可以避免缴纳双倍税款,因为两国都同意美国-加拿大所得税条约。 接下来的问题是其他国家是否会承认独立的艾伯塔省护照。 “公民身份只有在其他国家愿意承认的情况下才算好,”肯尼迪说。 “如果阿尔伯塔省在没有加拿大同意的情况下宣布独立,我怀疑世界上许多其他国家不会承认它,他们可能会也可能不会接受阿尔伯塔省护照。” 来源链接:https://www.cbc.ca/news/canada/calgary/alberta-separation-passports-canadian-citizenship-9.7220110 |