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加拿大联邦政府近日宣布,将对西海岸从艾伯塔省横跨至不列颠哥伦比亚省(BC)的新油管项目进行快速审批,并称将致力于保护濒危的南部居民虎鲸群体。然而,该项目引发了环保人士的严重担忧,他们怀疑在经济利益和生态保护之间是否能做到真正的平衡。 不列颠哥伦比亚省政府上月已宣布放弃对该油管项目的反对,声称与联邦政府一道认识到保护虎鲸的重要性。 但专家指出,南部居民虎鲸目前数量不足75只,且科学报告显示其种群仍在持续下降,新增的油轮交通可能进一步威胁其生存,尤其是在萨利希海域,这里正是油管终点罗伯茨港所在的位置。 西海岸环保法律事务所律师安娜·约翰斯顿评价说:“政府想两全其美几乎是不可能的,他们的做法更像是‘本末倒置’,最终只会导致失败。” 联邦政府在8月长周末期间悄然发布声明,将该油管项目认定为“国家利益”项目,此举是基于去年通过的《建设加拿大法案》,该法案允许对特定项目给予快速审批权限,包括部分环境保护法规的豁免。这包括渔业法、濒危物种法和影响评估法等。 政府此举引发公众对将可能忽视虎鲸保护的担忧,尤其是在油轮流量加剧及港口扩建计划同时进行的背景下。 长期以来,加拿大环境署与包括大卫·铃木基金会等环境组织均指出,水下噪音——特别是商用油轮产生的噪音——是虎鲸生存威胁的关键因素,因为虎鲸依赖回声定位进行捕食和导航。
世界自然基金会加拿大区海洋保护专家侯赛因·阿里迪纳表示,过去几十年中对虎鲸的威胁并未减轻,反而由于一系列经济项目持续增加威胁层级。 今年春天政府发布的讨论文件中提出,为了加快大型项目审批,建议赋予部长“有限但高门槛的权力”,在符合公共利益且已尽最大努力减少对濒危物种影响的情况下,豁免危害测试。 加拿大交通部长史蒂文·麦金农公开否认该建议将影响虎鲸保护,强调政府已斥资超2.5亿加元支持“鲸鱼计划”,用于保护濒危鲸类。
BC省与联邦协议细节有限,保护虎鲸行动存疑7月2日,联邦总理卡尼与BC省省长伊比达成共识,BC省放弃了此前对项目的坚决反对。两人强调共同支持通过“鲸鱼计划”等措施保护包括南部居民虎鲸在内的鲸类生态系统。 不过,公开文件并未披露具体保护措施的实施细节,仅约定于今年12月1日前成立联邦与省级工作小组推进相关保护工作。 BC省政府未对此作出具体回应。环保律师约翰斯顿对该协议的法律效力表示质疑,认为语言表达模糊,难以形成真正的法律约束。 政府计划将海上船只接近虎鲸的最低距离由200米永久提升至1000米,目前该措施正作为临时命令施行。此外还包括噪音监控和管理等专项资金投入。
尽管如此,阿里迪纳认为这些措施远远不够,尤其是油管和港口扩建将带来大量油轮交通,极大增加虎鲸生存的压力。 他呼吁若真心保护虎鲸,应该暂缓所有相关基础设施建设,直到虎鲸种群和萨利希海洋生态环境有所好转。此外,他同时认为省政府应在保护行动中发挥更积极角色。 联邦回应:法律非绕过审批,仍重视环境评估与原住民咨询联邦枢密院办公室发言人指出,政府已启动多项支持海洋生态保护的计划,如太平洋鲑鱼保护战略,间接提升虎鲸的食物链环境。 发言人强调,《建设加拿大法案》并非为规避审批程序而设,指定项目仍需进行影响评估和原住民社区协商。 不过,专家指出艾伯塔政府拍板的时间表极不合理,预计10月前完成“国家利益”项目认定,并于次年9月开工的进度难以充分评估环境影响及征求公众和原住民意见。 公众评论截止到9月18日,原住民咨询已在进行中。 环保律师约翰斯顿预测,如若政府无视虎鲸保护证据推进项目,将面临法律诉讼,且公众对项目的支持率将在具体影响展现后明显下降。 对大多伦多华人的影响该油管项目虽然位于西海岸地区,却关系到全国能源供应和环境保护议题,间接影响多伦多本地华人的日常生活和投资决策。对环保的担忧可能引发政府对能源项目审批更加严格,进而影响能源价格和市场稳定,生活中油价变动可能连带波及交通出行成本。 此外,作为华人社区关注的重点,环境保护政策趋严意味着相关行业就业机会或将调整,尤其是运输、能源和环保领域。同时,本地华人家长对于自然科学教育及环境保护意识增强,也可能因项目引发的公众讨论受到启发。 在置业层面,若环境恶化引发社会舆论压力,可能带来区域规划和基础设施投资的改变,长期影响房产市场流动性和价值。消费者方面,绿色消费和环保产品的关注度可能提升。 综上,该事件凸显出环境保护与经济发展的矛盾,对于关注加拿大社会动态和可持续发展的多伦多华人来说,值得持续关注。 信息来源:Global News |