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一份关于可能发生的情况的独立报告 阿尔伯塔省分离 提出了多种结果,但最终决定离开加拿大的成本可能高达 1700 亿美元。 卡尔加里大学公共政策学院的这份报告是受艾伯塔省政府委托于周三发布的。 报告发现,艾伯塔省在短期内将面临高昂的成本,而从长远来看,收益不确定,与加拿大的谈判“顺利”还是“困难”都会影响未来。 卡尔加里大学公共政策学院的蒂姆·萨金特说:“如果你是一个非常乐观的人——你认为每个人都会进展顺利——那么这种情况就会发生。” “但也存在一个很大的风险,那就是事情进展不顺利,艾伯塔省可能会付出很大的代价。” 给出了两种假设情景,让阿尔伯塔人了解分离带来的成本。 “顺利”的情况是与加拿大达成快速、全面和有利的协议,使该省有序过渡为一个独立的国家。 “艰难”的道路将使加拿大和其他国家产生敌意,并且可能导致即使达成协议也需要更长的时间。 “这一切都取决于艾伯塔省无法控制的许多事件,”萨金特说。 报告称,在任何一种情况下,除了对经济增长和该省自身财政状况的影响之外,在分离的头五年中,建立一个新国家的费用可能从 500 亿美元到 1700 亿美元不等。 如果艾伯塔省经历了“困难”的情况,那么该报告描绘了一幅严峻的景象。 GDP将在五年内损失10.1%,就业率可能下降10%,一个典型工人的收入可能比该省没有分离的情况少近5,500加元,而每个人每年缴纳的税款可能增加至5,500加元。 20年后,报告显示,虽然失业率会下降,但许多人会离开劳动力队伍,导致失业率保持在4.7%。 一名典型工人的年工资可能比没有离职的情况下低近 12,000 美元,每人税收将增加 6,600 美元。该省的GDP也将下降16.2%。 在这种情况下,政府的债务将达到 4423 亿美元,其中包括其原有的联邦债务份额加上转型成本带来的赤字。 在“顺利”路径下,该报告可以看到该省保持进入主要贸易市场的机会,扩大资源开发,并更有效地提供政府服务。 但报告还发现,阿尔伯塔省的国内生产总值(GDP)可能在五年内下降约2.2%,就业率比目前下降0.7%,实得工资每年可能下降超过1,200澳元,每个纳税人将多支付约800澳元。 大约 20 年后,报告估计 GDP 将增长 3.4%,就业率将增长 0.7%,艾伯塔省缴纳的税款将减少 1,100 澳元。与原水平相比,工人的实得工资每年也可能增加 1,800 美元以上。 即使有这些明显的好处,艾伯塔省的债务仍将飙升至 3,241 亿加元。 独立支持者基思·威尔逊表示,该报告不准确,并补充说艾伯塔省的资源使其在与其他省份和国家的任何讨论中具有影响力。 威尔逊说:“报告的总体主题是对工人、联邦政府拥有的建筑物以及谈判将如何进行做出最坏情况的假设。” 分离主义运动背后的推动者之一杰弗里·拉斯(Jeffrey Rath)表示,独立的支持者已经在改善艾伯塔省成为自己国家的条件。 “这就是我们飞往美国在华盛顿与美国国务院会面的原因,”拉斯说。 “我仍然定期与他们保持联系。
那些参与该报告的人不太确定。 “没有人可以自信地说他们会知道会发生什么,”萨金特说。 任命了一个专家顾问小组来审查该报告并准备独立评估。 “专家组一致认为,阿尔伯塔省的分离会给阿尔伯塔省带来短期经济成本,而从长远来看,净收益不确定。然而,我们也强调,加拿大人应该意识到,阿尔伯塔省的分离无疑也会损害加拿大,”顾问小组主席杰克·明茨(Jack Mintz)表示。 报告分析的问题包括阿尔伯塔省承担联邦计划的责任、确定其货币政策、建立国际贸易关系以及围绕加拿大债务进行谈判。 报告称,建立一个新国家还需要“大量”过渡成本、购买办公楼、新IT系统以及增加7万名公务员。 皇家山大学政治学家洛里·威廉姆斯表示:“不确定性看起来确实很大,风险看起来很大,但潜在的好处还远未确定。”
财政部长兼财政部长贾森·尼克松 (Jason Nixon) 在报告发布后的一份声明中表示,该报告为艾伯塔省准备在即将举行的 10 月 19 日公投中投票时提供了“重要考虑因素”。 他还表示,顾问小组自己的见解将有助于艾伯塔省解释该报告。 尼克松说:“专家组的评估强调,报告中概述的两种情况都突显了艾伯塔省在短期内与加拿大分离的代价有多大,也突显了艾伯塔省长期将面临的巨大不确定性。” 艾伯塔省将于 10 月 19 日举行公投,其中有一个问题询问选民,艾伯塔省是否应该留在加拿大,或者举行第二次具有约束力的公投以退出联邦。 来源链接: https://globalnews.ca/news/12061315/alberta-separation-report-costs/ |