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随着10月19日艾伯塔省公投日期临近，省民将面对由省政府提出的10个投票问题，其中一半涉及移民政策。 此前，已经有媒体解读了首个移民相关问题，讨论艾省是否应加强对联邦移民政策的控制权。同时，第2至第4个问题聚焦于限制临时居民社会及公共服务的政策选项。 本文重点分析公投中第5个问题：“你是否支持艾伯塔省政府通过法律，要求选民在省选投票时必须出示如护照、出生证明或公民证等公民身份证明？” 省府向媒体表示，如果该问题通过，将建立更明确的投票规则，要求投票者必须显示公民身份证明。艾省省长发言人Sam Blackett提到，省内驾驶执照和身份证将新增公民身份标识，该标识同样可作为投票凭证。 此举旨在确保只有持有加拿大公民身份的艾省居民能参与选举投票。 尽管此问题属于移民相关问题集的尾声，加拿大律师协会艾省分会强调这并非完全是移民身份问题，而更关注如何验证选民身份以及是否会给符合资格的公民投票带来负担。  艾省执政联盟（UCP）领导人丹妮尔·史密斯2023年5月23日在卡尔加里提前投票站投票。（Todd Korol/加拿大媒体）麦克马斯特大学政治科学系副教授安德烈亚·劳勒（Andrea Lawlor）指出，该问题似乎暗示存在选举舞弊或存在潜在风险。 “这好像在提醒艾省公民，选举权的获取和行使存在疑虑，是否每个人都具备宪法赋予的投票权。” 然而，在艾省乃至联邦层面，都很少见选举舞弊的确凿证据。 劳勒表示，这一问题可能受到美国选举舞弊政治话语的影响，美国经常出现关于选举舞弊的指控，但缺乏充足证据支持，这种情绪可能在加拿大引发类似的不信任。 谁有投票权？加拿大联邦及艾省的省选投票权仅限年满18岁的加拿大公民，且艾省选民必须常住省内。 非法投票是违法行为。 联邦及艾省选举中，选民可凭一张带姓名、地址、照片的政府颁发身份证明，或两张不带照片但均含有姓名，并至少一张显示当前地址的身份证明。 没有身份证明的选民，可以由同一选区内的选民作身份证明担保，担保人必须证明认识被担保选民。 投票舞弊的实际情况艾省《选举法》定义，以非法资格投票或尝试投票者构成“腐败行为”，无论是有意或误投。 艾省选举机构称，投票舞弊事件极为罕见。 该机构自2023年起，仅发现3起因选民不具资格引发的投票违规事件。 联邦层面，2024至2025年期间，有3人因非法投票被处以1000至1250加元罚款。 选举加拿大称，非公民投票很罕见，也无体系性计划破坏联邦选举。 艾省选举机构称，并无证据显示非法投票有上升趋势。 但公众对选举舞弊的感知与现实不符。一项2025年的选民调查显示，约43%的选民认为选民冒名顶替在加拿大联邦选举中时有发生，40%认为非加拿大公民投票“偶尔”或“经常”发生。 艾省政府的立场艾省早在今年实行在新版驾照上标注加拿大公民身份，成为首个如此要求的省份。省长丹妮尔·史密斯表示此举确保只有合法公民参与投票。 省府网站称，议会将最终决定持带公民身份标识的艾省驾照是否作为有效投票身份证明，并预计护照、公民证、出生证明或土著身份卡也将被接受。 该政策不会应用到市政选举或政党内部提名。
劳勒指出，投票身份认证是政府各层级持续关注的议题，但把此放在公投中实际上更像是政治信号，暗示省府希望公众关注，虽然尚未提供充分证据表明有广泛问题存在。 她说这一问题可能令选民对选举机构产生怀疑。 民调显示，66%的受访者支持加强投票时的公民身份验证，其中支持度最高的正是关于投票公民身份审核的问题。支持者多为执政联盟（UCP）选民，达84%，而新民主党（NDP）支持者中刚过半数。 然而实际中，这类选举舞弊事件非常少见。 美国的选举舞弊问题劳勒指出，美国选举舞弊成为高度政治化议题，尽管缺乏大规模舞弊证据，特朗普及共和党却利用这一论调质疑不利于他们的选举结果，并成功激化其支持者的担忧。
美国某些州推动投票时强制提供公民身份证明，但部分措施被法院阻挡或未能通过。 如果公投支持“是”意味着什么？公投通过将使艾省投票法规更严，要求选民必须出示公民身份证明。艾省将成加拿大首个设立此类投票规定的省份。 劳勒提醒，部分群体可能因此被限制投票权，包括低收入者、无固定住所者、正在进入养老院的长者、频繁迁移的学生及新移民等，这些人可能缺乏相关证明文件。  安德烈亚·劳勒表示，限制投票资格的举措恐会导致部分群体被剥夺投票权。（受访者提供）加拿大律师协会提醒，投票权受宪章第3条保护，合法选民是否仍能通过其他方式投票是法律审查关键。 劳勒预计该法将遭遇宪章挑战，历史上法院对限制投票权属高门槛审查，艾省政府须提供充分理由以证明新规合宪。 对大多伦多华人的影响虽然此次公投直接影响的是艾伯塔省居民，但对多伦多及大多伦多华人社区亦有间接参考意义。首先，此类立法强调投票时需严格核查公民身份，反映出加拿大多元社区目前在选举诚信上的关注。华人移民及新公民尤其应确保拥有有效身份证件，例如护照和公民卡，以保障未来参与各级选举的权利。 此外，对于尚处于移民定居早期阶段的华人家庭，了解并准备官方认证文件，避免因缺少证件而影响投票权利，是应有的注意事项。更广泛地，此类政策讨论也引发公众对投票公正性和公平性的关注，可能影响民主参与的信心。 对于在艾省有家庭成员的多伦多华人来说，还应关注该省投票规定的变化，理解地方政治环境对移民群体产生的影响。 总的来说，这一政策的讨论提示本地华人务须重视身份文件的合法性与完备性，为自身的政治参与打下坚实基础。 信息来源：CBC新闻 |
新艾省驾照正面带有公民身份标记，背面标有持卡人医保号码。（艾省政府）
CBC报道揭示特朗普为何不断强调选举舞弊问题。
