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加拿大联邦政府近日宣布，将成立更具权力和独立性的国防投资机构（Defense Investment Agency，简称DIA），并将其转变为一种皇冠公司（Crown Corporation）的形式。这一新机构将拥有更大的自由度来谈判采购合同，并能在关键防务领域进行投资，以提升军事采购效率。 根据周二在加拿大下议院提出的C-40法案，新的国防投资机构将脱离目前依附于公共服务和采购部的管理，设立独立的董事会和首席执行官，拥有明确的职责和更加固定的机构设置，专注于加速军事装备采购程序。 该机构批准成立后，将对接新设立的国防副部长，承担更直接的责任。负责国防采购事务的国务秘书Stephen Fuhr表示，这项改革旨在赋予国防采购机构足够的权力、灵活度和专业能力，以应对复杂的合同谈判，并通过与全球大型军事工业企业的合作，制定及时有效的采购策略。
国防部长David McGuinty强调，新体制是鉴于政府减少对美国的采购依赖和面对“超复杂”的采购需求而设计的。他指出，通过皇冠公司模式，有望加速军事装备的采购过程，更好地支持加拿大军事力量的现代化。 按照此次立法，未来的国防投资机构不仅拥有更广泛的合同谈判权，还将能够参与国防产品的生产和战略领域的投资，这在某种程度上借鉴了二战及冷战初期加拿大政府的国防采购模式，但区别是此次变革是由独立机构执行，而非政府部门。 尽管如此，该新机构仍需接受政府监管和部长指令，包括年度由审计总长执行的财务审计。国防采购国务秘书Fuhr提到，现代军事采购不仅仅是根据最低报价来选标，而是需要综合考虑军事需求与长期合作，因此需要更专业的采购体系与资金支持。 据议会预算办公室统计，鉴于国际局势的紧张，加拿大国防开支预计到2035年将超过1630亿加元。当前，采购流程受限于财政委员会的多重审批，新体制的设立将帮助简化流程、提高效率。
国防部长McGuinty表示，新的机制充分考虑了军方的需求，将确保武装部队获得所需装备。 然而，联邦保守党对此表示担忧，认为新的体制或将减少议会监督，从而可能导致管理漏洞和浪费。而国防专家、卡尔顿大学教授Philippe Lagassé则提醒说，虽然赋予机构更大自主权有利于采购效率，但皇冠公司模式也可能导致职责归属不明确，令追责变得复杂。 对大多伦多华人的影响此次加拿大国防采购机构体制改革，虽主要针对军事及政府采购系统，但从大多伦多地区华人角度看，长远来看将影响公共财政分配和国防工业发展。随着军事预算的大幅增长，可能带动关键技术研发和高端制造业的投资机会，对地区内相关产业链和就业市场产生积极作用。 此外，作为加拿大华人重视的子女教育及职业发展领域，国防及高科技产业的提升，也意味着本地教育机构可能开设更多相关专业课程，促进青年人才培养。华人家庭在移民规划、就业选择以及子女教育方向中，都可关注政府如何推动高科技防务和制造业的发展。 最后，军工生产及其创新发展潜力的增加，或通过供应链效应，间接影响本地房地产和消费市场，尤其是与工业园区和技术创新相关的社区发展。 信息来源：CBC新闻 |
