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根据美国国会一位共和党众议员提出的一项立法,H-1B签证计划中的关键薪资门槛将从目前的年薪6万美元提高到近14万美元。 众议员格伦·格罗斯曼(Glenn Grothman,威斯康星州)提出了《通过H-1B签证现代化保护美国工人法案》(Protecting American Workers Through H-1B Modernization Act)。俄亥俄州共和党参议员乔恩·赫斯特德(Jon Husted)在参议院提出了一项配套法案。 格罗斯曼表示,之所以需要重新立法,是因为现行的6万美元的薪资门槛没有跟上薪资增长的步伐。 自1998年以来,H-1B签证持有人年薪6万美元的收入门槛一直沿用至今。 格罗斯曼的提案拟将此固定金额改为社会安全署(SSA)全国平均工资指数的两倍。格罗斯曼办公室表示,这将使收入门槛接近14万美元。 此外,该年薪门槛还将与工资指数挂钩,使其随着平均工资的变化而上升或下降。 他周二(10月13日)在一份新闻稿中表示,“雇主不应利用近30年前设立的旧的薪资门槛来放弃对符合条件的美国工人的就业保护。这个门槛多年前就应该提高,现在却依然保持不变,这是没有任何道理的。” 新闻稿写道,“1998年以来工资门槛一直没有改变,这是一个法律漏洞,企业依靠过时的法律,绕过了美国工人,不向合格的美国工人提供这些工作机会。” 他说道,“华盛顿的不作为表明,当政者只顾获得廉价的外国劳动力,却对失业的美国人漠不关心。”
他强调,提案有助于确保美国工人有公平的机会竞争这些工作,“美国工人应该在自己的国家享有优先权。” 然而,该法案不会要求所有H-1B签证持有者的年收入达到14万美元。某些H-1B雇员,如果年收入至少达到6万美元或拥有美国硕士以上学位,则可豁免,但提案将提高符合豁免条件的薪资门槛。 目前该提案已提交给众议院司法委员会,需经众议院和参议院通过,由总统签署成为法律后,才能生效。 格罗斯曼的法案是共和党人提出的几项H-1B签证项目改革方案之一。 此前亚利桑那州众议员伊莱·克莱恩(Eli Crane)提出了《终止H-1B签证滥用法案》(End H-1B Visa Abuse Act),该法案将暂停发放新的H-1B签证三年,降低年度配额上限,并规定年薪20万美元的门槛。 德州众议员贝丝·范·杜因(Beth Van Duyne)提出了《H-1B签证欺诈打击法案》(H-1B Visa Fraud Crackdown Act),该法案将大幅提高对雇主严重违规行为的处罚。 德州众议员奇普·罗伊(Chip Roy)也提出了《美国白领工人就业法案》(American White-Collar Worker Jobs Act),该法案将终止H-1B签证获得永久居留权的途径,并彻底改革签证的授予方式。 民主党籍国会议员也提出了各种提案,包括立法以解决数百万等待永久居留权的人(包括H-1B工作签证持有者)的绿卡积压问题。(本文参考了《新闻周刊》的报道) |