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面对即将到来的中期选举可能导致民主党掌控美国国会,前总统川普及其白宫团队在过去数月里秘密筹划了多种应对策略,力图在这样的政治格局下依旧推动自己的主要政策议程,同时为可能的议会调查做准备。 据知情人士透露,包括副幕僚长斯蒂芬·米勒和预算主管罗素·沃特在内的高级官员自今年四月以来就与白宫法律顾问办公室密切合作,研究在移民政策、关税、住房成本和联邦预算支出等领域,川普可以依靠行政命令而非国会立法单方面推进的措施。 白宫法律顾问威尔·沙夫特及其团队正梳理川普在哪些方面可合法动用总统权力,在哪些界限上可“大胆试探”,并预备好为这些决定在法律诉讼中的辩护方案。 这套策略反映了中期选举带来的一个矛盾:民主党若能控制国会,将有权调查川普,阻止相关议案,限制联邦开支,但川普依然保有较大范围的行政权力,能在贸易、外交政策和联邦政府运作中自主推动他的计划。 民主党若要翻转当前由共和党占优势的众议院(218席对214席)和参议院(53席对47席),需要净增4个席位。民调倾向民主党赢得众议院,但参议院局势仍难以预测。
过去一个月里,川普在全国范围内举办集会,极力鼓励共和党守住国会,但其团队私下已着手准备面对2027年可能出现的政治环境转变。 白宫对此否认共和党即将失利,并指责媒体散布虚假信息。白宫发言人劳伦·比斯表示:“本届政府和有常识的共和党人将继续保障边境安全、恢复治安,实实在在让勤劳的美国人民口袋里多点钱,并为美国人民带来胜利。” 据知情官员透露,川普考虑通过行政措施施加新关税,比如关键矿产和风力涡轮机进口、收紧国际学生及临时外籍劳工签证规定,以及出台降低住房和建筑成本的政策。 联邦机构已提交提案和法律审查意见,显示政府可单方面采取的行政行动。监管联邦预算的办公室管理与预算局局长沃特,正在评估用现有国会拨款推动其优先事项的可能性,并意图修改联邦补助金规则,令政治任命官员提高对项目资金拨付的影响力,扩大白宫对联邦开支的控制。 据透露,川普本人已接收相关准备工作的简报,并参与讨论。被问及若民主党掌控国会,是否能靠行政权力自如执政时,一位知情人表示:“非常自如。”
不依赖国会的执政之道自2025年1月重新入主白宫以来,川普频繁动用行政命令推行大规模关税政策、加强移民执法、缩减联邦公务员规模,以及在未获国会批准情况下推动对伊朗的外交和军事行动。 唯一的明显例外是2025年7月通过的巨额税收和开支削减法案,那是共和党执掌国会时立法通过的。 政治分析机构Inside Elections编辑内森·冈萨雷斯指出:“过去两年川普基本忽视国会,尽可能依靠行政命令施政。如果民主党掌控国会,他预计将继续如此。” 川普多次援引国家紧急状态扩大行政权力,国会虽有权取消紧急状态声明,但川普总统可以否决该举措,若要推翻总统否决,众参两院都需达到三分之二多数。 尽管如此,民主党控制国会将带来重大阻力,尤其是参议院会遏制川普提名的司法和行政官员,包括最高法院法官的任命。 田纳西大学公共政策教授安德鲁·布什预计:“他们(民主党参议员)极可能很难批准川普的任何人事任命。” 民主党还能够拒绝通过川普支持的立法,但其在众议院人数不足以推翻总统否决。 若行政命令超出总统权力范围,法院也可能裁定无效。白宫已计划获取司法部法律意见,明确川普无须经国会批准可采取的行动,并如何为可能的诉讼进行防御。
对大多伦多华人的影响作为生活在大多伦多地区的华人群体,美国政治风向特别是中期选举的变化,可能对当地的移民政策、经济环境和国际贸易关系产生间接影响。川普若通过加强行政权力推动更严格的移民和劳工签证政策,可能导致赴美留学和工作签证受限,影响有意到美国深造或工作的华人家庭和专业人士。 此外,川普加征关税或限制进出口措施,或间接引发全球贸易波动,波及GTA华人从事的进出口贸易及相关产业。对住房和消费者物价的政策调整同样可能影响华人在加拿大的生活消费预期。 此外,若美国政治分歧加剧,相关的不确定性增加,可能影响部分华人家庭的投资和购房信心,也影响跨境资产配置决策。 总体来看,美国政治局势的紧张和政策调整,提醒大多伦多华人社群关注美加两国政策动态,合理规划教育及工作机会,同时注意跨境经济环境变化带来的潜在影响。 信息来源:Global News |