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北京在美中贸易协议的农产品采购承诺正面临能否如期兑现的考验，根据路透分析中国海关数据，中国今年对黄豆以外的美国农产品采购进度明显落后，全年进口额可能创下七年来新低，凸显该协议长期以来存在的不确定性。 美国白宫今年5月表示，中国同意自2026年起每年采购170亿美元美国农产品，今年则依协议生效时间按比例计算。这些采购是在去年10月承诺购买美国黄豆的基础上追加的。 但路透的分析显示，中国今年1至9月采购黄豆以外的美国农产品总额仅约72亿美元，为2019年美中第一轮贸易战高峰以来的同期最低。相较之下，中国目前黄豆采购进度则有望达标。 北京是否已违反其承诺目前尚不明确，因为白宫还未说明170亿美元的采购目标究竟从今年5月宣布协议时开始计算，还是须等到中方提出的关税调降方案正式定案后才启动，而中方尚未敲定这项降税案。 中方采购进度迟缓也令正在努力因应燃料价格高涨的美国农民感到沮丧，连带将助民主党一臂之力，在期中选举从川普与共和党手中争取农业州的选票。全国高粱生产商协会执行长拉斯特说，目前仍有大量谷物堆积在仓库，黄豆交易正在进行，但其他农产品的出口并不理想。 分析师指出，即使采购量回升，但中国需求转弱和国际市场激烈竞争，也使170亿美元的贸易目标难以实现，除非北京指示国有企业政策性采购。 以玉米为例，中国2021年的玉米进口达到高峰，接近2,000万公吨，金额为56亿美元，但目前国内供应充足，削弱了对美国玉米的需求。中粮期货上月指出，美国玉米价格的竞争力不足，预估在2026／2027销售年度（从9月开始），中国自美国进口玉米仅约90万公吨。 高粱市场同样面临挑战，美国对中国的高粱出口曾在2021年达到650万公吨、价值21亿美元的高峰，但自巴西在2025年9月取得对中国出口资格后，已逐渐成为美国竞争对手。巴西今年迄今已对中国出口170万公吨高粱，并计划再出口近100万公吨。美国虽然截至8月底出口约370万公吨，较去年同期明显增加，但近四个月销售已大幅减少。 此外，美国牛肉出口也受到中国监管限制。尽管中国5月重新核发400多家美国牛肉加工厂的出口许可，但美国肉品出口协会指出，美国约一半的肉牛屠宰产能仍不符合对中国出口资格。 |
