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联邦政府近日宣布计划启动与阿联酋（UAE）就引渡条约进行谈判，此举引发了多个公民社会组织对阿联酋人权纪录的强烈质疑和担忧。 上周，阿布扎比王储谢赫·哈立德·本·穆罕默德·本·扎耶德访问渥太华时，加拿大与阿联酋正式签署自由贸易协议，并宣布将就引渡条约和司法互助条约展开谈判。 社会公正组织Inter Pares发言人阿玛尼·哈尔凡（Amani Khalfan）质疑，加拿大若与阿联酋签署引渡和国防条约，将向国际社会释放怎样的信号。她指出，阿联酋存在令人震惊的非法拘禁和肆意拘禁记录，提及苏丹维权人士穆罕默德·法鲁克·萨尔曼·马哈茂德在阿联酋被拘押一年半未被起诉的案例。 据了解，阿联酋当局调查他涉嫌侮辱国家元首，国际特赦组织表示他于8月22日获释。 阿联酋近年来在中东和乌克兰冲突调解方面提升全球影响力，但也被指控支持苏丹一支涉种族灭绝指控的民兵组织，尽管阿布扎比方面对此予以否认。 哈尔凡强调：“尽管多元化贸易投资是重要目标，但阿联酋支持涉嫌种族灭绝的民兵是明确事实。在此背景下，若优先考虑经济合作而忽视人权，加拿大无异于在阿联酋寻求‘血钱’。” 加拿大司法部发言人夸梅·邦苏（Kwame Bonsu）回应称，加强国际合作打击严重点犯罪对保障加拿大人安全至关重要。邦苏表示，引渡条约有助于将涉嫌严重罪行（如洗钱、贩毒、网络犯罪）的人士绳之以法。 他指出，阿联酋同英国、爱尔兰、比利时、法国、意大利、瑞典和荷兰等国成功达成了引渡及司法互助条约，证明这正是与加拿大开展相关谈判的合适时机。 司法互助条约将进一步便利双方在刑事调查和起诉中交换证据及提供法律协助，提升反犯罪合作效率。 加拿大政府网站说明，加拿大的引渡程序包括三个阶段：司法部长批准“起诉授权”，加拿大法院审查证据是否足够支持引渡请求，以及司法部长最终决定是否批准引渡。被引渡者可对部长决定提起司法复核或上诉。 《引渡法》还规定，若引渡请求涉及基于种族、宗教、国籍等原因的迫害，或涉及死刑惩罚，司法部长可以拒绝批准引渡。 国际特赦组织加拿大全英语区秘书长凯蒂·尼维亚班迪（Ketty Nivyabandi）表示，考虑到阿联酋在人权方面存在严重问题，她对引渡条约谈判感到担忧。她指出，阿联酋曾发生不公正的大规模审判、任意拘留和强迫失踪事件，且施加酷刑的情况与强迫失踪高度相关。 尼维亚班迪强调，加拿大不应仅依赖阿联酋官方的外交保证，因为这无法有效防止酷刑或免除加拿大不能将面临虐待风险者遣送回该国的法律义务。“如果谈判继续进行，加拿大必须极度谨慎，且必须确保在充分掌握证据且有信心保护人权前，绝不签署协议。” 今年早些时候，17个公民社会组织联合致信加拿大政府，警告其不要与阿联酋加深关系，指责该国助长苏丹战争，并呼吁加拿大在多元化贸易的同时坚持人权为核心价值。 去年11月，加拿大总理特鲁多访问阿联酋，并宣布计划在加拿大开展价值10亿美元的关键矿产加工项目。阿联酋方面承诺向加拿大投资约700亿美元。 从本周阿布扎比王储访加期间双方取得的“重大进展”来看，阿联酋对加拿大的投资意愿进一步增强。 对大多伦多华人的影响此次加拿大与阿联酋展开引渡条约谈判，体现了加拿大政府在加强国际司法合作和经济关系上的努力，但同时伴随对人权状况的担忧。对于大多伦多地区的华人来说，这一发展可能带来多方面影响。 首先，经济投资增加或将促使加拿大的矿产和新兴产业发展，增加就业机会，有利于在金融、科技和工程等行业工作的华人专业人士。 其次，引渡条约可能涉及支持跨国犯罪打击，包括诈骗、洗钱及网络犯罪，这与本地社会安全息息相关，可能提升公共安全环境。 此外，鉴于引渡涉及严格的法律程序及人权保障，居住在多伦多的华人移民和留学生应关注加拿大如何平衡司法合作与人权保护，这间接影响移民政策的公正性和安全性。 在子女教育和房产方面，暂时无直接联系，但经济投资和国际合作提升地区经济活力，长远看对房产市场及教育资源带来积极影响。 总的说来，政府在推进贸易与安全合作的同时，对于维持公民权益的严格把控，将是利好社区稳定的关键。 信息来源：Global News |
