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一年前，Michel Pottier 和妻子从美国缅因州搬回他的家乡加拿大哈利法克斯，他们尽力按规定提前做好了移民准备。Pottier成功将工作岗位转移至加拿大，而他的美国籍妻子 Lindsey Jade Higgins 也提交了配偶永久居民身份申请，双方原预计几个月后便能团聚。然而一年过去，Pottier已经在哈利法克斯开始工作，妻子仍滞留美国波特兰等待审批。 近日Pottier获知，他们可能还需再等待一年才能在加拿大共同生活。这一困境源于加拿大联邦政府去年通过的新公民法案Bill C-3在移民局的实施细节造成的。“我们根本不能待在一起，”Pottier无奈地表示，“她就在近在咫尺的地方，而文件申办上的麻烦却如遥不可及的月球一样。” 据CBC新闻调查显示，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）悄然对一批临近符合Bill C-3资格的新公民申请者的永久居民申请“冻结”处理，这批人可以通过证明拥有加拿大祖先而申请公民身份。这就导致他们既无法拿到永久居民身份，也难以脱离长达近三年的公民证明审理积压，陷入不明朗的等待状态。 Pottier夫妇于2025年9月递交配偶家庭类别移民申请，期间发现妻子拥有一位加拿大曾祖母，符合新法规定的公民资格，于是于2025年10月又申请了公民身份证明。此前该法案的临时项目允许提早申请，但他们并未意识到，第二项申请让他们陷入了如今的困境。 据Pottier介绍，开始时妻子的永久居民申请照常处理，2026年1月还曾接受体检，但9月被告知申请暂停审理，原因是她可能已经有资格成为加拿大公民。“如果我们不申请公民证明，她现在早已是永久居民，”他说，“本以为正在走正确路线，未料反而毁了我们一起在加拿大开始生活的机会。”如今，夫妇二人正重新评估赴加定居的计划。 据IRCC发言人Briannah Dale说明，依据部门现有规定，一个人不能同时持有永久居民资格与加拿大公民身份，如果申请了公民证明，涉及的永久居民申请会被暂停审理。公民身份确认后，永久居民申请视为撤回；若未确认，则恢复审核处理。即使没有申请公民证明，移民官也可基于合理怀疑暂停申请审理。 部门因系统限制，尚无法统计有多少永久居民申请因申请公民而被冻结。然而已持永久居民身份者，申请等待时不会失去其身份。 目前配偶团聚类永久居民申请的等待时间大约18个月，而公民证明的审理已积压至34个月，申请量的激增尤其来自美国，这与Bill C-3的实施密切相关。自2025年12月中旬法案生效到今年8月底，已有近7900人通过祖先证明取得公民资格，另约22570名在海外出生的加拿大父母子女领取了公民证明。 公民证明允许持有人申请加拿大护照、在加拿大居住和工作，但部分福利（如全民医疗）需满足居住要求。法案实施后，资料档案馆和美国相关机构因大量申请需提供出生证明等文件而人手吃紧，加拿大档案协会曾向联邦移民部长请求增拨资源支持，但迄今未获反馈。 蒙特利尔移民律师Lisa Middlemiss表示，这种同时面对永久居民和公民身份申请“灰色地带”的情况远比想象中普遍。她指出，IRCC未向专业人士发出明确指导，导致许多人陷入等待“炼狱”，既不确定永久居民申请能否继续，也无法确定公民申请能否快速获批。 公民证等待时间飙升至近3年：IRCC处理压力巨大 反对党新民主党移民发言人Jenny Kwan指出，国会在审议Bill C-3时并未充分考虑其对永久居民身份申请者造成的实际影响，她代表滞留申请人的选民，屡次请求移民部长提供明确说明但未获回应。“不知道为何部长难以明确告知公众和议员们，导致这一法律执行成难题。”她批评称。 对大多伦多华人的影响对于大多伦多地区的华人来说，此项法律与执行方式的新变动，可能带来明显的家庭团聚及移民申请的不确定性。许多华人家庭中存在跨国婚姻，配偶移民申请是家庭团聚的重要渠道。如果申请人同时符合公民资格而导致永久居民申请被搁置，可能意味着等待大幅延长，影响全家团聚计划和生活安排。 此外，申请公民身份需长时间等待公民证明发放，这对移民身份的稳定和后续权益行使有阻碍。对正考虑移民加拿大或办理签证身份转换的华人来说，应注意申请流程风险，合理规划申请顺序。教育及房地产等计划也可能因身份不确定性推迟实施，建议密切关注移民部门政策动态，寻求专业法律咨询。 总之，此类政策变化对本地华人社区的生活和工作环境产生潜在影响，尤其涉及家庭团聚和长远安居的问题。 信息来源：CBC News |
