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其中之一是致密化的需要,这是一个日益增长的话题,主导着市、省和联邦各级的对话。 “我们一直在住房问题上与各省和市密切合作,”特鲁多说。 “无论是快速住房计划还是住房加速器基金,市政当局都会投入 40 亿美元来加速分区变化、增加密度、建造更多经济适用房。这些都是我们一直在做的事情。但是,是的,很明显,需要更多的协调。”
当被问及道格·福特政府在安大略省绿带建造住房的计划时,Tru多说,他认为“致密化”是比在受保护的土地上建造更好的解决方案。 “我们看到了人口密集化,我们认为与各省市政府建立适当的伙伴关系对于实现这一目标(建造更多住房)至关重要。我们不认为唯一的解决方案是在受保护的土地上建设,”他周三表示。 但是这个词的真正含义是什么?提高社区密度最有效的方法是什么?密度化是否足以解决加拿大日益紧迫的住房危机?
特鲁多的言论反映了政府的立场,即增加加拿大城市的密度是解决住房危机的一个办法,尽管这是一项在其他国家无法做到的措施。 住房部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser) 办公室的发言人告诉《环球新闻》,市政当局的支持至关重要,也是联邦政府将 40 亿美元住房加速基金的激励措施与促进住房项目挂钩的一个关键原因。加拿大城市的致密化。 “为了让住房更便宜,我们需要消除市一级的建设障碍,”Shiraz Keushgerian 在一份声明中表示。 “除非市政当局增加密度并在步行距离内建造更多住房,以达到高质量的公共交通,否则我们根本无法实现这一目标。” 一些专家警告说,挑战在于需要采取什么措施来解决住房问题多伦多城市设计师肯·格林伯格 (Ken Greenberg) 表示,加拿大战后房地产繁荣的设计方式促进了城市扩张。现在,致密化旨在阻止蔓延。 “我们必须生活在更加紧凑、适合步行、以交通为导向的社区中,”他在解释致密化的概念时说道。 住房政策顾问卡罗琳·惠茨曼 (Carolyn Whitzman) 表示,城市扩张是由分区法造成的,分区法禁止在该国大部分地区建造除单户住宅以外的任何建筑。 城市设计和政策专家将这些地区称为“黄带”,参考文献“绿化带”术语,用于表示通常位于城市地区周围带状或环状的受保护土地环。
惠茨曼表示,这使得有色人种社区、移民和非传统家庭等大量群体无法成为房主,因为许多人他们买不起这些地区的单户住宅,或者根本买不起。 近几十年来,分区增加了建造公寓的挑战,导致了格林伯格所说的“高大而蔓延”——巨大的公寓楼高耸在一片单户住宅之上。 他说,密度虽然必要,但并不是致密化的唯一目标。 “密度本身并不是万能药。我们需要多样化的住房。我们需要出租房。我们需要人们购买的住房。我们需要各种形式的住房,”他说。
专家认为,密度仅意味着高塔的观念是反对任何此类努力的部分原因。 这就是为什么多伦多约克大学舒立克商学院房地产和基础设施教授詹姆斯·麦凯勒 (James McKellar) 认为这个词并不能最好地反映这一目标。 “虽然我同意首相的观点,但这并不是一个好词。我会用‘宜居城市’这个词,”他说。 “致密化有很多负面含义。毫无疑问,我们确实必须建设一座更宜居、更可持续的城市。 “我认为我们不应该建造 80 层高的塔楼。我认为它们将成为未来的贫民窟,因为它们不提倡步行。他们将人们从地面上分离出来。”
惠茨曼补充说,有必要建造“缺失的中间”住房,如双层公寓、三层公寓、小型公寓楼和附属公寓,而不是让昂贵的豪华公寓和庞大的单户住宅成为潜在加拿大房主的唯一选择。 格林伯格表示,如果将建设工作留给私营部门,那么所发生的致密化可能不会成为最需要的住房组合。 “加拿大城市中的无家可归者将会越来越多。其中很多(住房)是为海外投资者建造的。其中很多根本不适合家庭,”格林伯格说。 惠茨曼补充道,“如果你只谈论总供应而不谈论谁需要什么样的住房,它最终可能会变成公寓(建)。公寓市场略有下降,部分原因是公寓在 20 世纪 70 年代作为一种更便宜的入门住宅而增长。他们不再像那样可行了。” 然而,许多解决方案都落在市政当局的肩上。 虽然联邦政府似乎不太可能对单户住宅实施禁令,但惠茨曼表示,各市政府已经带头行动,并指出多伦多、温哥华、埃德蒙顿、卡尔加里和渥太华等城市正在推动取消单户住宅分区。 “我认为单户住宅区划在大城市中基本上已经消失,我认为这是一件好事。” 但专家指出,城市扩张可能很难逆转。他们说,部分问题在于加拿大的城市是围绕个人汽车建造的。 “成本增加和城市扩张的一个重要领域是公寓停车位的最低限度。我们现在对汽车的补贴比对租房者的补贴要多得多。这太疯狂了。”Whitzman 说道。 McKellar 表示,加拿大还面临着即将到来的人口迅速老龄化的“货运列车”,当人们不再能够开车时,需要为他们设计适合步行的社区。我会变得更加重要。 当谈到围绕汽车设计城市时,他直言不讳:“我们必须让汽车脱离(城市规划)。”
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