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华盛顿 -
七国集团富裕民主国家的领导人已同意设计一笔 500 亿美元的贷款，帮助乌克兰为生存而战。从俄罗斯冻结的央行资产中赚取的利润将被用作抵押品。 七国集团领导人在意大利峰会上讨论了该协议的细节。据美国和法国官员称，这笔资金可能会在今年年底前到达基辅。 总统乔·拜登在周四的新闻发布会上告诉记者，此举是“历史性协议”的一部分。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示，通过俄罗斯资产提供贷款“是为乌克兰赢得这场战争提供可持续支持的重要一步”。 该计划的实施方式如下： 钱从哪里来？大部分资金将以贷款形式提供，主要由美国政府担保，并以约 2600 亿美元的俄罗斯固定资产所赚取的利润为支持。其中绝大多数资金存放在欧盟国家。 一位法国官员表示，这笔贷款可以用欧洲资金或其他国家的捐款来“补充”。白宫表示，加拿大将向乌克兰提供高达 50 亿美元的贷款，而欧洲国家则表示有兴趣提供最多一半的贷款。日本还表示打算帮助资助乌克兰，尽管其法律要求资金用于乌克兰的预算，而不是用于战争。 一位不愿透露姓名的美国官员在预览该协议时表示，七国集团领导人将于周五发表的官方声明将为试图完全没收俄罗斯资产打开大门。 为什么不把冻结的资产交给乌克兰呢？这很难做到。 一年多来，多个国家的官员一直在争论没收这笔钱并将其送往乌克兰的合法性。 当莫斯科于 2022 年入侵乌克兰时，美国及其盟国立即冻结了他们可以动用的所有俄罗斯央行资产。这些资产基本上都是存放在俄罗斯境外银行的资金。 这些资产是固定的，莫斯科无法访问，但它们仍然属于俄罗斯。 虽然政府通常可以毫无困难地冻结财产或资金，但将其转变为可用于乌克兰利益的没收资产需要额外的司法程序，包括法律依据和法院裁决。 相反，欧盟已拨出冻结资产产生的利润。这笔钱更容易获得。 另外，美国今年还通过了一项名为 REPO 法案（《重建经济繁荣和乌克兰人机会法案》的缩写）的法律，该法案允许拜登政府扣押在美国的 50 亿美元俄罗斯国有资产，并将其用于谋取利益。基辅。该安排正在制定中。 如何使用贷款以及多久使用？细节将由技术专家来解决。 这位美国官员表示，乌克兰将能够将这笔钱用于多个领域，包括军事、经济和人道主义需求以及重建。 拜登的国家安全顾问杰克·沙利文表示，目标是“现在向乌克兰提供必要的资源，以满足其经济能源和其他需求，使其能够具备抵御俄罗斯持续侵略所需的弹性。” 另一个目标是迅速将资金送到乌克兰。 这位根据法国总统政策未获授权公开姓名的法国官员表示，细节可以“非常快地制定出来，无论如何，500亿美元将在2024年底前支付”。 除了战争的代价之外，需求也是巨大的。 世界银行 2 月份发布的最新乌克兰损失评估报告估计，未来 10 年该国的重建和恢复成本为 4,860 亿美元。 此举是在华盛顿国会长期拖延批准对乌克兰的军事援助之后采取的。 在大西洋理事会举行的七国集团峰会预演活动中，前美国驻乌克兰大使约翰·赫布斯特表示，“美国的资金不太可靠这一事实是走这条路的另一个非常重要的原因。” 如果出现违约，谁会受到牵连？这位法国官员表示，如果俄罗斯重新获得对其冻结资产的控制权，或者冻结资金无法产生足够的利息来偿还贷款，“那么就会出现负担分担的问题”。 战略与国际研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯·伯格曼上周表示，欧洲财长们担心，“如果乌克兰违约，他们的国家将承担责任”。 一些国家对扣押俄罗斯资产的计划持批评态度。 中国大使馆发言人刘鹏宇告诉美联社，美国正在“煽动冲突、煽动对抗”。 我们敦促美方立即停止非法单边制裁，为结束冲突、恢复和平发挥建设性作用。” 美联社撰稿人西尔维·科贝特（Sylvie Corbet）在巴黎、达琳·苏佩尔维尔（Darlene Superville）在意大利法萨诺，以及科琳·朗（Colleen Long）乘坐空军一号前往意大利，为本报告做出了贡献 来源链接： https://www.ctvnews.ca/world/g7-leaders-agree-to-lend-ukraine-billions-backed-by-Russia-s-frozen-assets-here-s-how-it-will-work- by-1.6927419 |
