地区间谍之间的摩擦、神秘的 CSIS 总部单位对新任情报主管构成挑战 ...

无论谁在今年秋天接任战略与国际研究中心的最高职位，都将面临加拿大情报机构内部的深刻裂痕，这些裂痕阻碍了调查和破坏中国外国干涉的努力。

联邦国家安全监督机构最近的两份报告中一些鲜为人知的内容指出了最重要的问题和挑战：一个地区办事处的情报官员正在与渥太华总部的其他战略与国际研究中心工作人员发生争吵，这些工作人员也负责调查中华人民共和国的干预行为（中国）。

根据国家安全与情报审查机构 (NSIRA) 和国会议员国家安全与情报委员会 (NSICOP) 的报告，总部与未指定的地区办事处之间的“脱节”自 2019 年以来一直在酝酿。

就在报告揭露这些紧张局势几周后，大卫·维尼奥在担任战略与国际研究中心主任七年后出人意料地退休。

然而，这些意图被 NSICOP 报告的另一部分所掩盖。

NSICOP 成员报告称看到“令人不安的情报”，称一些议员“半知情或知情”地参与了外国干涉加拿大政治的活动，随后引起了一场风暴。

然而，这两份报告还探讨了战略与国际研究中心如何更广泛地管理外国政治干预调查，以及其调查结果如何流向或不流向政府高层决策者。

正是在这种背景下，地区情报官员与战略与国际研究中心总部工作人员之间以及战略与国际研究中心与总理自己的国家安全顾问之间的摩擦被揭露出来。

报告发现，CSIS 地区办事处的官员会调查和收集有关中国涉嫌干涉的信息，并将其分享给 CSIS 总部的一个秘密特别部门，该部门“专门”调查中国的外国干涉。

理论上，CSIS 总部特别单位的成员将对其进行分析并在政府机构之间共享。 相反，情报往往无法传达给需要了解信息的人。有时，它甚至从未离开过该部门自己的办公室。

关于是否、何时以及如何传播这些情报的决定是 CSIS 内部存在分歧、不确定性和缺乏沟通的问题，”NSIRA 的报告透露。

这种脱节主要是在该地区收集情报的战略与国际研究中心官员与负责在国家总部传播情报的人员之间造成的，其中包括具有操作和分析能力的专门的中国干扰部门和战略与国际研究中心的高管。

NSIRA 补充道：“简而言之，情报官员不明白为什么他们收集的一些情报要么根本没有传播，要么在他们认为非典型的延误后才传播。”他引用了 2019 年和 2021 年选举的多个例子。 （NSIRA 的主席和副主席拒绝了《全球新闻》的采访请求，以讨论他们报告中描述内部分歧的部分。）

NSIRA 指出，在一个不明确的世界中工作的CSIS 情报官员在分享有关中国外国政治干预的情报时变得越来越沮丧。

战略与国际研究中心（CSIS）的一名分析师给间谍机构总部写了电子邮件，要求了解为什么他准备的有关中国外国干涉的身份不明的报告没有被传播。

NSIRA 报道称，“正如一封电子邮件所言，“如果我们不打算告知和分享我们所知道的信息，那我们为什么还要收集这些信息呢？”

情报人员报告和撰写的有关中华人民共和国干涉的信息有多个例子，但这些信息的传播被延迟、淡化或掩盖。

渥太华的老板们向 NSIRA 调查人员否认，他们在收集和传播揭露中国政治外国干涉的情报时采用了不同的标准。 身份不明的 CSIS 老板告诉 NSIRA，CSIS 和政府只是有其他优先事项发生变化。

第二个因素开始发挥作用。

当战略与国际研究中心的情报最终达成一致并向加拿大全球事务部的最高决策者或总理的国家安全和情报顾问提供情报时，这些官僚就会最小化或淡化暴露外国干涉的重要情报。

这在战略情报局内部也得到了体现。

NSIRA 和 NSICOP 报道称，2021 年开始的事件或许是这些裂缝的最佳例证。

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2021 年 6 月，一名身份不明的 CSIS 高级分析师完成了一份关于中国在加拿大从事间谍活动和干涉的详尽报告的最终草案，并与“少数”高级情报官员分享了该报告。 它详细分析了中华人民共和国“针对加拿大政治行为体的外国干涉活动”。

战略与国际研究中心将其描述为“迄今为止针对中国针对政治行为者的外国干预的最完整、最详细的分析”。

分析师的报告结合了多种情报，包括 CSIS 人力资源收集和 CSE 的“SIGINT”（信号情报），以及可能来自其他北约五眼盟友的材料。

信号情报涉及从电子通信中收集的信息，例如截获的手机通话、短信、计算机和互联网通信以及卫星信号。

这项努力既没有发表也没有传播——直到媒体披露中国政府对《环球新闻》和《环球邮报》进行外国干涉，震动了自由党政府。

NSIRI 解释了接下来发生的事情：“2022 年 10 月，鉴于媒体泄密引起的外国干涉的重大利益，该报告的作者联系了 CSIS 管理层，推动该产品的发布（仍然只在绝密政府圈子中）。 ”

高级分析师与上级制定了一项计划，将这份报告发布到超级机密的 CSE 情报信息档案 SLINGSHOT 上。

NSIRI 表示，该文章于 2023 年 2 月 13 日上传，有 40 人在 SLINGSHOT 上阅读，然后在 2 月 22 日突然变得“无法访问”。

战略与国际研究中心主任维尼奥特表示，他撤回了该文件，后来告诉监督机构，他是应总理贾斯汀·特鲁多的国家安全和情报顾问（NSIA）（当时是乔迪·托马斯）的要求这样做的。

两天后，即 2023 年 2 月 24 日，枢密院办公室（为总理服务的渥太华官僚部门）召开了一次会议，讨论 CSIS 分析师的报告。

与会者包括未透露姓名的 CSIS 高级分析师和渥太华六位最有权势的官僚：CSIS 主任、CSE 主任、枢密院书记员、公共安全部副部长、加拿大全球事务部副部长和国家安全顾问托马斯。

NSIRA 表示，托马斯要求分析师为特鲁多提供一份“经过消毒”的报告。

CSIS 分析师被告知：删除姓名、缩短报告并削减分发列表，以限制流通。 NSIRA 和 NSICOP 表示，分析师同意了，新版本于 3 月 9 日完成，但仍未与特鲁多分享。

NSIRI 表示，此类案件和其他案件导致 CSIS 普通情报官员、他们的老板和政治任命人员之间缺乏信任。

两位情报界消息人士称，几名处于职业生涯中期的情报官员和战略与国际研究中心（CSIS）高级经理因士气低落而辞职。 NSIRA 观察到，一些 CSIS 工作人员甚至停止将中国的外国干涉情报以书面形式记录下来，但没有解释原因。

一位前 CSIS 分析师在不愿透露姓名的情况下表示，他们在数十年的情报工作中从未经历过 NSIRI 所描述的情况。

NSIRI 和 NSICOP 的报告指出，自由党政府的国家安全顾问经常声称，令 CSIS 区域调查人员烦恼的事情 — — 以及他们在情报报告中描述的内容 — — 是“标准的外交活动”，并将其视为任何类型的威胁。

全党派 NSICOP 议员拒绝接受任何标准正在发生的想法。

NSICOP 成员实际上审查了“重要情报机构”，指出中国和印度“针对加拿大的民主进程和机构”。

NSICOP 总结道：“几乎在所有情况下，这些活动都不能被视为常规的外交游说。”

NSICP 表示，相反，中华人民共和国和印度的活动“显然符合”CSIS 官方法案对外国干涉的定义，因为它们既违背加拿大的国家利益，又“具有欺骗性、秘密性或威胁性”。

正在努力挑选新的 CSIS 主任

维格诺上个月退出战略情报局（CSIS）后（他加入了美国私人情报公司 Strider Technologies，担任其全球情报部门的董事总经理），加拿大情报机构新领导人的选拔竞争已经开始。

一些竞争者已经出现。

CSIS 副主任于 7 月 19 日被任命为临时主任。

一位情报人士表示，鉴于劳埃德是加拿大战略情报局的二号间谍，她的六个月任期并不令人意外，但这并不意味着她会自动获得这份工作。

劳埃德只是情报界被提及的维涅奥可能继任者的四人之一，据两位情报人士透露，这四人都是女性。两位情报人士在未透露姓名的情况下接受《环球新闻》采访。

劳埃德自 2023 年初以来一直担任 CSIS 运营副主任。

在那份工作中，她领导了该部门的人类情报收集和分析行动、国家安全筛查和减少威胁工作。

劳埃德是一名经验丰富的间谍，曾担任实地情报官员和管理职务。自 1998 年以来，她一直在 CSIS 工作，此前曾担任该间谍机构的首席转型官。

另一位竞争者是通信安全机构（鲜为人知但备受尊敬的加拿大电子信号间谍机构）的现任负责人。

泽维尔在联邦政府的职业生涯比劳埃德更长。在 30 年的服务生涯中，Xavier 曾在加拿大边境服务局 (CBSA)、加拿大移民、难民和公民部工作。这两个机构都与 CSIS 合作并利用其情报。

泽维尔还曾在枢密院办公室担任自由党政府内阁负责安全和情报事务的助理秘书。她自 2022 年 8 月起担任 CSE 负责人。

（在成为 CSIS 主任之前，维格诺与泽维尔有着几乎相同的职业道路。）

是 CSIS 主任的第三位潜在竞争者。

格迪斯于 2022 年中期成为加拿大公共安全部副部长。  在加入公共安全部门之前，Geddes 自 2014 年起在 CSIS 担任多个管理职务，并于 2020 年 4 月晋升为政策和战略合作伙伴关系副主任。

CSIS 和 CSE 发言人拒绝对潜在的 CSIS 主任候选人发表评论。

来源链接：

https://globalnews.ca/news/10698069/friction-csis-challenge-new-intelligence-boss/