特朗普的威胁关税如何与1930年代的美国贸易政策失败

特朗普总统对高关税的支持，并鄙视自由贸易，回到了一项较旧的政策 - 1930年的《 Smoot-Hawley法案》。

电影《弗里斯·布雷尔（Ferris Bueller）休息日》（Ferris Bueller）休息日的粉丝将记得本·斯坦（Ben Stein）的《贝奇塔克（Bexpectac）经济学老师的鼻声》（Smoot-Hawley）的鼻腔声音。斯坦后来透露导演约翰·休斯（John Hughes）要求他与教室里的学生一起读书，他们“认为这是他们听到过的最无聊的事情”。

但是Smoot-Hawley今天肯定会引起一些轰动。

对于那些不熟悉Ye Old Act的人，Smoot-Hawley以参议院财务委员会主席Reed Smoot的参议员Reed Smoot和俄勒冈州的代表Willis Hawley的名字命名家庭农民。

超过1000名经济学家向当时的美国总统赫伯特·胡佛（Herbert Hoover）抗议该法案，但无论如何他都签署了该法案，这使对外国出口给美国的关税增加了约20％。

结果是，它大大减少了全球贸易 - 一些专家认为，加剧了大萧条的影响。

Smoot-Hawley的行为是怎么做到的？

多伦多大学加拿大历史名誉教授罗伯特·博斯​​韦尔（Robert Bothwell）说，《史密斯 - 霍利关税法案》只是美国1930年代在美国偏爱的“乞eg-thy thy-neighbour”政策的另一个例子。这些政策试图以其他国家为代价保护或改善国内经济。

博斯韦尔还解释说，当时，国会拥有相当大的权力，并且更多地涉及关税，而行政部门的角色更有限，通常与国会想要的相关。

1930年，共和党举行了白宫，共和党贸易保护主义者控制了众议院的方式和手段委员会，该委员会主张高关税。

该法案最初旨在通过对农业进口征税来保护美国农民，很快就失控了，来自各个部门的代表也呼吁增加保护。

加拿大和其他国家如何回应？

包括加拿大在内的许多国家都对自己的关税进行了报复。 1929年，美国18％的出口到加拿大，这也占其进口的11％。

加拿大总理威廉·里昂·麦肯齐·金（William Lyon Mackenzie King）最初仅以16种产品与Smoot-Hawley关税相匹配，总计30％的进口产品。但是，当R.B. Bennett于1930年接管加拿大政府时，他进一步提高了对美国进口的关税，同时还将它们从英国及其殖民地及其殖民地及其统治的大约270种产品中削减。

1932年，渥太华接待了英国殖民地和统治，讨论了经济下滑并加强了他们之间的贸易关系。 “这是一项经典的贸易谈判，您正在将一种让步与另一个特许权交易，但其影响很大，是建立一个不存在美国人的经济领域。”

例如，加拿大开始明显出售其向英国出口，并减少了对美国的出口。根据1932年的《全球档案馆》的报道，农业出口约占加拿大对英国出口的一半。

在1929年至1933年之间，美国皇家GDP跌幅近30％，而失业率则为25％。 1933年，下次美国大选在1933年到来时，共和党人的选民情绪恶化了。

民主党的富兰克林·罗斯福（Franklin D. RTAA还暂时允许总统降低或将关税提高多达Smoot-Hawley以换取其他国家的优惠的水平的50％。

博斯韦尔说，最终，RTAA与加拿大建立了新的交易关系。

他说：“自1935年以来，通过各种安排和条约，加拿大裔美国人的贸易关系一直是对等的。” “这是基于谈判，贸易和让步，但也基于贸易是善良的想法，而'乞eg邻居'是每个人都损失的愚蠢政策。”

今天情况有何不同？

博斯韦尔说，特朗普对贸易的愿景将美国带回了上个世纪。但是，一个关键区别是，特朗普将关税视为“权力武器”，而不是保护当地经济，而《史密特·霍利法案》的目的也是如此。

Ivey商学院国际商业教授Andreas Schotter表示，特朗普在非贸易问题（例如移民，货币优势和地缘政治）中使用关税作为谈判筹码，“这可能会导致更复杂，更加复杂，无法预测的报复”。其他国家。

Schotter指出，在Smoot-Hawley关税期间，全球经济不像今天那样融合。 “现在已经不同了，我们在全球贸易中建立了更加复杂和复杂的关系，其中包括零件和半成品产品等和美国。”

他尤其是美国制造领域中的问题，因为美国没有劳动来填补先进的制造角色，尤其是在移民镇压时。

舒特特强调说，特朗普关税的影响将是通货膨胀，并可能“绝对”导致经济衰退，并补充说，它可能会带来经济，政治和地缘政治后果。他预测，关税将加速美国和中国之间正在进行的脱钩，这可能对前者构成一个重大问题，因为它受益于全球贸易。

Schotter说：“几年来，我们已经看到了全球政治经济体系的逆转，从自由贸易体系变成了分散的（一个）。” “这只是最高级别升级的延续。”

加拿大今天如何回应？

Bothwell指出，当今加拿大的经济性比1930年要大得多，因此，通过国内生产和消费，可以更好地支持自己。

外交部长梅兰妮·乔利（Melanie Joly）最近表示，消除省际贸易壁垒将成为加拿大对特朗普关税威胁的回应的一部分。

加拿大政治领导人还准备了如果美国对加拿大商品征收25％关税的计划，他们可以实施的报复性关税清单。

但是，与1930年代不同，加拿大可能更难扩大与其他国家的贸易关系以抵消影响。在20世纪初期，加拿大仍然与英国有着相当牢固的贸易关系：1930年的贸易报告显示，两国之间的贸易约为4.72亿美元，加拿大和美国之间的交易约为14亿美元，约为三倍同样多。

近年来，加拿大与英国之间的贸易仅为470亿加元，而与美国交易的超过9600亿美元，高20倍。

Schotter说：“我们错过了一个真正的机会，将加拿大和加拿大公司放在全球范围内。” Schotter指出，加拿大与美国的贸易关系变得自满了，“现在每个人都像鸡一样乱七八糟，他们的头部被砍掉了，这不是一件好事。”

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https://financialpost.com/news/economy/trump-tariffs-echo-failed-failed-merican-trade-policy