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安大略省禁止酒品商店货架上出售美国酒已经一年多了，但美国政府仍然感到后遗症。 上周，美国安大略省禁酒令问题–以及除艾伯塔省和萨斯喀彻温省以外的所有其他省份–再次成为加美关系的一大痛点。 随着对加拿大-美国-墨西哥协议（CUSMA）的高风险审查定于 7 月 1 日开始，省长道格·福特和其他跟随他禁止美国酒精饮料的省份可能已经给了加拿大一个有用的讨价还价筹码–或者给美国一个有用的话题。 一年后依然是痛处美国商务部长霍华德·卢特尼克上周在参议院拨款小组委员会作证时批评了加拿大的禁酒令。 “加拿大不将美国烈酒上架，这是令人愤慨的。这是对美国的侮辱和不尊重，”卢特尼克说。 美国贸易代表杰米森·格里尔表示，美国一直在向加拿大政府施压，要求其撤销省级禁令，并于上周补充说，“我们已经无能为力了，只是要求他们这样做”。 “我的感觉是，必须采取某种执法行动来解决加拿大的葡萄酒和烈酒问题，”格里尔说。 上周，酒精成为美国新闻网络关注的焦点，美国有线电视新闻网 (CNN) 和哥伦比亚广播公司 (CBS) 都向道格·福特省长询问了这个问题以及何时可以解决。 福特告诉哥伦比亚广播公司，“一旦特朗普总统取消对我们的钢铁、铝、乳制品和木材的关税”，安大略省将开始在 LCBO 商店销售美国酒精。 “如果特朗普总统取消关税，我们很乐意取消它们，”福特在回应卢特尼克的评论之前表示。 “真正的侮辱是，他们针对我们的汽车行业、我们的钢铁、铝、乳制品和木材来攻击热爱美国人的加拿大伟大人民。这就是侮辱。” 由于美国对这些禁令感到愤怒，总理马克·卡尼被问到为什么他不敦促福特补充美国酒精饮料，就像在唐纳德·特朗普总统威胁取消贸易谈判后，他在美国电视网络上播出的首个撤回广告一样。 卡尼捍卫福特利用其对 LCBO 的巨大影响力实施禁令的权利，称他是“正式当选的安大略省省长”。 卡尼说：“他拥有多数票，而且从大多数迹象来看，他的观点得到了绝大多数人的支持。” 但为什么酒精出口在加拿大和美国之间持续的贸易紧张局势中成为如此突出的问题呢？ 看看 LCBO 的威力从表面上看，加拿大并不是一个特别大的酒类市场。它拥有 4100 万人口，仅比加利福尼亚州稍大一些。 2024 年，在禁令实施之前，对加拿大的出口占美国威士忌出口的 5.8%，低于墨西哥的 5.9%，也远低于欧盟的 53.3%。其余 35% 流向其他国家，主要是英国和日本。 但在葡萄酒行业，情况却大不相同。加拿大是美国酿酒商最大的单一出口市场，占出口额的 36%，是欧洲的两倍多。 由于土地和生产成本的原因，葡萄酒的利润率也比蒸馏酒低。 当福特和其他总理限制进入时，这个市场实际上被切断了。 去年，对加拿大的白酒出口下降了70%，而美国的葡萄酒出口下降了78%。 “对于许多酒庄来说，加拿大不仅仅是另一个出口目的地。它是一个使国际增长成为可能的市场，”葡萄酒协会临时主席史蒂夫·格罗斯（Steve Gross）在三月份的一份声明中表示。 美国蒸馏酒委员会 (DISCUS) 在其 2025 年美国烈酒出口报告中表示，加拿大市场的丧失对美国生产商产生了“不成比例的巨大影响”。 尽管加拿大不是烈酒最大出口市场，但去年出口量仍下降 3.8%–抵消了其他地方2.5%的增长。 DISCUS 总裁 Chris Swonger 表示，该行业已陷入贸易争端之中。 “美国酿酒商已经成为棋子和受害者，还有欣赏美国蒸馏酒产品的加拿大消费者。去年发生的事件非常非常不幸，”斯旺格说。 他补充说，美国和加拿大的酒类行业紧密相连，许多品牌都属于同一家公司。 这些禁令推迟了对加拿大的投资，对小型精酿啤酒厂的打击尤其严重。 “尽管加拿大市场规模很大，但它确实是一个非常非常重要的市场，”斯旺格说。 “它产生了真正的影响。” 这种影响反映了安大略省酒类管制委员会 (LCBO) 的市场力量。 LCBO 被广泛认为是世界上最大的单一酒类采购商，尽管有些人争论这个头衔是否属于 Costco。 福特去年指示 LCBO 将美国酒类下架时，试图利用这一规模。 “我们是全世界最大的酒精购买者。他们会感受到痛苦，”福特当时说道。 加拿大全球事务研究所首席执行官戴维·佩里 (David Perry) 表示，能够向 LCBO 和其他省级酒类管制委员会这样大的采购商下令，给加拿大带来了“不当的市场影响力”。 佩里说：“安大略省的总体客户数量可能不像其他司法管辖区那么多，但由于集中采购，LCBO 做出的选择具有更大的影响力。” “其他司法管辖区没有政府对酒类购买的控制。在美国，如果你想把某样东西下架，你必须在沃尔玛、好市多等许多地方和一长串其他组织之间进行协调。” 不在于伤了多少，而在于伤了谁LCBO 前主席菲利普·奥尔森 (Philip Olsson) 表示，LCBO 有能力伤害美国葡萄酒和白酒行业，但他怀疑部长卢特尼克和特朗普政府其他成员的动机是否纯粹是出于对经济影响的担忧。 他指出：“美国烈酒行业大部分位于肯塔基州、田纳西州和其他对特朗普总统的基础很重要的地区。” 这些州占美国酒类出口的 60% 以上，而且都是共和党州。佛罗里达州和得克萨斯州对共和党即将到来的中期选举也很重要，它们的出口量占总出口量的 24%。 蒙克全球事务与公共政策学院教授马克·曼格认为，特朗普政府的推动因素是共和党各州酿酒商受到的影响，而不是民主党加州和俄勒冈州葡萄种植者的困境。 他说，这就是为什么福特“在没有真正仔细计划的情况下，不经意地击中了美国人的痛点。” “深受其影响的是共和党州，”曼格说。 “这些人都是政府的耳朵。想象一下一个不同的世界，加拿大人只喝俄勒冈州的葡萄酒。它不会注册；他们会忽略它并说，‘那些自由党人可以被塞满了。’” 斯旺格表示，DISCUS 一直在游说美国政府迅速找到友好解决方案。 “我们是–在过去的一年里–恳求特朗普政府找到共同点，避免我们的行业成为受害者。”斯旺格说道。 “政治始终是各国政府考虑的因素。但我很自豪地说，我们一直在向美国政府寻求解决方案。我们一直强调这一点。” 讨价还价的筹码还是谈话要点？在今年夏天即将举行的 CUSMA 审查中，省级禁令似乎让加拿大对美国政府有了一些影响力，但曼格表示，加拿大需要明智地使用它。 “它根本没有给我们太大的影响力，因为这种关系（总体而言）非常不平等。但它至少是一些东西，”他说。 “我们从哪里获得杠杆？当我们说我们不再进口这种产品，或者我们对其征收关税时。但这很困难，因为我们规模较小。” 马格建议，加拿大在贸易谈判期间向美国提出更大要求时，可以利用美国的酒精禁令的承诺来让协议变得更加甜蜜。 例如，在谈判汽车中有多少比例必须在美国制造时，加拿大可以推动降低严格美国制造的零部件的门槛，或者更全面地禁止来自北美以外的汽车零部件，而加拿大则可以豁免。 “这有点烦人，因为本田和丰田可能从日本采购一些零部件，但这不会导致安大略省汽车行业完全关闭，”曼格说。 “所以，我们可以说，‘如果你这样做，但保持零关税，我们就可以把美国酒摆上货架，并做你想要的其他一些好事。’” 斯旺格表示，有人“伸出橄榄枝”以缓解紧张局势的时机已经成熟。 他说：“我们的行业将成为这样做的一个很好的典范，让我们两国之间的事情回到更好的轨道上。” 但奥尔森不确定美国人是否像他们表现的那样对禁酒令感到愤怒，这表明卢特尼克和其他人可能会利用这个问题作为对加拿大的不满，而美国选民很容易理解这一点。 “我不知道为什么卢特尼克先生和其他人如此频繁地喝酒，我没有一个很好的解释，除了，也许，这对于街上的人来说更明显一些，”他说。 佩里同意，从信息传递的角度来看，批评加拿大禁止美国酒精饮料比反对 CUSMA 审查期间要讨论的一些更深奥的问题要容易得多。 “这是一个简单的二元对立：你能不能买到肯塔基波本威士忌。而不是加拿大铝必须以什么价格出售，才能获得什么水平的收入，才能抵消进入美国的关税的影响，等等，”他说。 “这样会产生更好的共鸣。这很简单。要么架子上有瓶子，要么架子上没有瓶子。” 来源链接：https://torontosun.com/news/national/why-u-s-anger-over-canadas-alcohol-bans-still-lingers |
