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卡尼政府正计划提出改革建议,以使包括管道在内的自然资源项目更容易获得批准并更快建设。 两名联邦消息人士称,计划于本周晚些时候发布一项公告,可能会改变所有自然资源和联邦监管的重大项目的监管框架,重点关注能源和自然资源。 CBC 新闻没有透露消息来源的名字,因为他们无权公开谈论内部对话。该计划的全部细节并未与 CBC News 分享,消息人士警告称,该计划的内容可能会发生变化。 消息人士称,这些计划符合卡尼政府的承诺,即每个项目进行一次审查,并有两年的决策时间表来批准重大项目。 预计这些计划将包括拟议的“全面”流程变更,因此,政府将在通过所需立法之前宣布进行磋商。 消息人士称,管道建设将更容易,但这并不能消除与原住民的强制协商。他们表示,工业界可能会感到高兴,但环保人士可能不太高兴。 这将是一个与 C-5 法案通过时制定的流程不同的过程,C-5 法案允许立法者否决法规,以快速推进具有国家重要性的项目。这些更改将影响所有项目,无论它们是否在列表中。 为什么艾伯塔省能源谈判耗时如此之久?与此同时,联邦政府正在努力与艾伯塔省谈判达成协议,以履行去年谅解备忘录(MOU)的条款,其中包括修建一条通往西海岸的管道的条款。 一些联邦和省级消息人士表示,人们乐观地认为,可以就主要症结——工业碳价格上涨的速度——达成协议,尽管双方都不确定本周五丹妮尔·史密斯州长与总理会面时是否能达成协议。 该谅解备忘录要求最低有效信贷价格为每吨 130 美元,但没有给出何时达到该门槛的时间表。双方本应在 4 月 1 日之前敲定细节。 目前艾伯塔省的碳信用额交易价格约为 40 美元,远低于目前每吨 95 美元的总体价格。 一位了解谈判情况的自由党高级消息人士表示,阿尔伯塔省希望将每吨 130 美元的价格定为 2050 年之前的上限,但渥太华希望以此作为未来几年价格上涨的下限。 史密斯将在访问渥太华期间与卡尼会面,她将与几位著名的加拿大保守派人士一起在加拿大强大和自由网络会议上发表讲话。 史密斯说:“我们正在取得进展”上个月末,她描述了谈判的症结所在。 “我们正在取得进展,”她说。 “我们的目标大致在谅解备忘录和 130 美元的有效价格中。问题只是我们能多快实现这一目标。” 她说,另一个症结在于“差异合同”的概念,谅解备忘录中没有明确提及这一概念。 差价合约这一措施将使未来政府取消碳定价变得极其困难或成本高昂。这样做将使他们面临向公司偿还低碳项目投资数百万美元的责任。 “总理显然认为这是实现有效定价的一种方式。我们必须确保这些差价合同最终不会让行业或艾伯塔省纳税人或纳税人损失大量资金,”史密斯说。 “我们在差价合同方面有一些经验,这表明你必须非常小心地起草该语言。” 清洁能源法规随着谈判的拖延,清洁电力法规(CER)的未来也在发挥作用。谅解备忘录指出,“新的碳定价协议完成后……加拿大将暂停阿尔伯塔省的核证减排量。” 联邦电力法规预计到 2050 年实现净零电网,并对艾伯塔省影响最大。它们将消除近 2.14 亿吨污染物。这相当于消除了超过 4900 万辆汽车的尾气排放。 谅解备忘录建议加强阿尔伯塔省 TIER 系统和“其他措施”将帮助该省实现与电力法规相同的减排量。 但由于双方未能就碳定价达成协议,消息人士担心双方能否达成艾伯塔省制定的解决方案,有效减少该省电力行业的污染。 多年来,加拿大环境与气候变化部的官员一直在研究,仅靠足够强劲的排放价格是否足以让该国走上实现气候目标的轨道。 从建模中得出的答案本身就是:不。 来源链接:https://www.cbc.ca/news/politics/carney-pipelines-projects-changes-mou-9.7190522 |