2023 年 6 月 13 日,德克萨斯州克马多,牛群在田野里吃草。摄影:布兰登·贝尔/盖蒂图片社 新的法律行动旨在阻止特朗普政府开放2400万英亩联邦土地用于放牧的计划,反对者称这是对大农业的礼物,并表示可能会导致本已濒临危险的狼、灰熊、硬头鲑鱼和其他野生动物的死亡人数激增。 该计划还要求开放大峡谷国家公园的部分地区和其他敏感景观。牛破坏了野生动物的重要栖息地,因为它们剥夺了土地上的基本植被,并用粪便、尿液、沉积物和尸体污染了溪流。与此同时,公园管理员和牧场主经常杀死灰熊和其他捕食牛的掠食者,尽管牧场主和政府将牛推入掠食者的活动范围。 环保人士表示,牲畜放牧对生态系统的破坏程度使其成为濒临灭绝的动植物的最大威胁。这些问题超出了伐木和采矿对受保护物种的综合影响。 生物多样性中心(CBD)在一份意向起诉通知中声称,特朗普政府在没有咨询美国鱼类和野生动物管理局的情况下快速推进了该计划,根据《濒危物种法》,美国鱼类和野生动物管理局必须审查该计划对受保护物种的影响。 CBD 肉食动物保护法律总监安德里亚·扎卡迪 (Andrea Zaccardi) 表示:“联邦放牧计划对濒临灭绝的物种及其居住地来说已经是一场灾难。” “扩大放牧面积 2400 万英亩将使这种破坏更加严重,并可能导致更多动植物灭绝。” 特朗普通过美国土地管理局三月份签署的谅解备忘录实施了新计划,并将利用紧急权力在目前不允许的地方快速放牧。 扎卡尔迪表示,目前尚不清楚政府为何积极开放土地。她补充说,虽然个别牧场主要求开放一些“分配地”放牧,但环保组织并没有意识到全行业范围内的努力。 土地管理局拒绝置评,但新政策指出,计划实施“分配范围内动物单位月数无净损失的目标”,并在广阔的西部牧场最大限度地“授权牲畜使用”。 此举出台之际,肉类价格仍然居高不下,虽然对野生动物的危害可能很大,但倡导者表示,对畜牧业的好处很小——公共土地上的放牧仅占全国肉牛的 2%。 自 2017 年以来,CBD 对濒危物种栖息地 2,400 英里的河流进行了调查,其中约一半显示牲畜造成的严重破坏。与此同时,对亚利桑那州和新墨西哥州 200 多个森林服务部门和土地管理局的放牧分配地进行的调查显示,经过授权、未经授权、侵入和野生牲畜对重要栖息地造成了破坏。牛也对鱼类构成威胁,因为它们吃溪流边缘的河岸植被,使水保持凉爽。 支持者说,最令人担忧的潜在后果是该计划将如何加剧牛、牧场主和掠食者之间的冲突。 20世纪30年代,国会授权野生动物服务部门应私人土地所有者的要求捕杀野生动物,包括在它们威胁牲畜的情况下。灰熊等捕食者也受到《濒危物种法》的保护,扎卡尔迪表示,该法对熊、灰狼和墨西哥狼构成了重大威胁,因为这些动物特别容易捕食牛。 州和联邦特工每年“致命地清除”数十万只动物,一些倡导者此前将其描述为“大屠杀”。扎卡尔迪说,备忘录中列出的一些土地几十年来一直没有用于放牧,许多掠食者可能居住在那里。 “与掠食者发生冲突的可能性非常高,”她补充道。 非营利组织“公共雇员环境责任”(Peer)的西部土地和落基山倡导者钱德拉·罗森塔尔(Chandra Rosenthal)表示,该计划还包含“有利于”大农业的“不寻常条款”。 皮尔指出,其中包括建立“让新任和现有联邦雇员了解牧场主的日常生活、决策和困境的沉浸式培训计划”。该备忘录很少提及牧场环境条件,相反,该计划将“放松管制”、“精简”和“纳入有益的灵活性”。 罗森塔尔在一份声明中表示:“特朗普政府似乎并不关心商业牲畜放牧对整个美国西部的当地生态系统和野生动物造成的巨大损失。” 该计划还将在受欢迎的国家公园和纪念碑中开放土地,包括大楼梯-埃斯卡兰特国家纪念碑、科罗拉多州的古代峡谷国家纪念碑和亚利桑那州的索诺兰沙漠国家纪念碑。 特朗普政府有 60 天的时间对起诉意向通知做出回应。如果未能成功,CBD 将要求联邦法官命令特朗普政府根据《濒危物种法》的要求,审查该计划将如何影响受保护的野生动物。 来源链接:https://www.theguardian.com/us-news/2026/may/11/trump-plans-24m-acres-federal-lands-cattle-grazing |