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安省审计长周二表示，该省特殊教育的资金未能跟上需求增长的步伐，需求增长速度快于一般入学率。 在周二发布的一份关于特殊教育的报告中，审计长雪莱·斯彭斯还强调了教育助理人员短缺和缺勤的情况，评估系统可以让有能力支付费用的家庭减少等待时间，以及当学校无法满足学生的需求时将学生排除在外。 斯宾塞说，政府应该重新审视如何为有特殊需要的学生提供支持。 她在新闻发布会上说：“与学生总数的增长相比，特殊教育学生的数量有所增加。” “因此，可以肯定的是，特殊教育需求比过去更多，尽管资金与通货膨胀保持同步，但它并没有跟上特殊教育需求的增长。” 审计人员发现，2014-15 学年至 2023-24 学年，学生入学率增长了 4%，而有特殊教育需求的学生人数增长了 7%。
2019-20 年至 2023-24 年期间，政府对特殊教育的资助增加了 15%，但学校董事会的特殊教育总支出增加了 19%。倡导者长期以来一直表示，董事会正在增加特殊教育方面的支出，以试图填补空白。 部长表示，更多资金不一定是答案教育部长保罗·卡兰德拉表示，更多的资金不一定是答案。 “我想确保的是……结果是什么？”他说。 “过去几年我们增加到系统中的额外资金是否与特殊教育成果的改善相匹配？所以我不一定有证据表明事实确实如此。” 斯彭斯发现，即使有额外的董事会资金，学校也面临着为有特殊需要的学生提供支持的教育助理的短缺，一个董事会中有一半的小学人手不足。 审计长发现，即使在同一董事会内，EA 的可用性也存在广泛的差异。例如，皮尔区的一些学校每名教育助理对应九名高需求学生，而其他学校则提供一对一的支持。
卡兰德拉说，学生的需求应该指导 EA 的人员配置水平。 “从表面上看，更多的 EA 有意义吗？”他说。 “也许吧，但前提是你看看实际的组合。那个学生在那所特定学校需要什么？这就是为什么董事会与董事会之间、学校与学校之间存在差异。” 报告称，学校董事会还发现，EA 的缺勤率很高，而且还在上升，2023-24 学年的平均缺勤率为 18%，而特殊教育教师的缺勤率为 10%，其他教师的缺勤率为 11%。 “我们一直听说学生的需求变得越来越复杂，”斯宾塞在报告中写道。 “如果没有足够的人员配备，这会导致在大教室里管理高需求学生的困难和行为挑战。 尤其是对于 EA 来说，这导致了更大的压力、更频繁的身体伤害以及相应的高缺勤率。” 报告称，“缺勤”让孩子们得不到帮助斯宾塞说，当教育助理缺席时，通常没有合格的临时替代者。她的审计特别关注了三个教育局——皮尔区教育局、多伦多天主教区教育局和安大略省东部的上加拿大区教育局。 审计发现，这些委员会的教育助理缺席率在 49% 到 72% 之间都没有填补。 斯宾塞在报告中写道：“缺席可能会导致学生无法获得安全、有意义地参与课堂活动所需的帮助。” 当学生在学校无法得到安全支持时，可以要求他们留在家里，或者学校可以打电话给家长来接他们。这种做法被称为排除，审计员表示，这些做法没有得到适当的记录。 斯彭斯说：“他们没有跟踪这些数据，所以我们无法告诉你它的报告有多么不足，但我们确实知道它的报告不足。” 官方数据显示，约有 239 名学生（约占接受特殊教育服务学生的 0.07%）被排除在外，但安大略社区生活组织、教育人民组织和安大略自闭症联盟多年来的其他调查表明，这种情况要普遍得多。 卡兰德拉说，他对排除的情况感到困扰。 新民主党领袖马里特·斯蒂尔斯表示，政府需要在特殊教育上投入更多资金。 她说：“我们一次又一次听到有关儿童没有所需资源、教育工作者和教育助理岌岌可危、教室不安全以及学生在没有任何文件或解释的情况下被送回家的恐怖故事。” 个人教育计划缺乏可衡量的目标：报告有特殊教育需要的学生会接受个人教育计划，但斯彭斯指出了这一过程中的一些缺陷，例如缺乏可衡量的目标、透明度和书面原因。 斯彭斯发现，通过学校董事会进行心理和言语评估的等待时间可能很长。在她的团队挖掘的两个委员会中，三分之一需要评估的学生已经等待了一年多。 家长可以私下支付评估费用，费用可能超过 5,000 美元。斯彭斯说，董事会专家会在将这些评估结果纳入个别化教育计划之前对其进行审查，而且由于审查一项评估所需的时间比进行全面评估所需的时间要少，因此进行私人评估的家庭的等待时间可能会短得多。 临时自由党领袖约翰·弗雷泽(John Fraser)表示，渥太华南区一名六岁女孩的父母为私人评估付费两年后，她仍在学校等待支持。 “因此，在道格·福特的安大略省，你甚至可以通过纳税和私下支付两次费用，但不能保证你的孩子能在学校得到她需要的东西，”他说。 来源链接：https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/ontario-auditor-general-report-education-9.7196608 |
