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安省中学教师联盟（Ontario Secondary School Teachers Federation，OSSTF）日前强烈批评现行的教育集体谈判机制为“失灵的系统”，称这一机制阻碍了即将到期的教师合同谈判进程。 OSSTF会长Martha Hradowy在多伦多市中心与地方工会领导人见面时表示，教师们正面对失业、工作量增加、班级人数增多、学生需求更复杂、外包及人员短缺等问题，“这些才是谈判桌上应该讨论的议题。” 但目前，教师联盟正被迫等待法律程序决定具体议题应在哪一级谈判桌上讨论，这种现状令工会感到极大担忧。 根据2014年通过的《学校董事会集体谈判法案》，安省教育谈判体系分为中央级和地方级两级：中央级负责与全省的公立英法学校董事会代表，就工资、福利和政策等全省性问题谈判；地方级则针对具体学校社区的特定问题进行协商。 然而Hradowy指出，多轮谈判后，双方仍未能就哪些议题归属中央或地方谈判桌达成共识，导致谈判陷入僵局。 她指责省政府不断将更多议题推向中央谈判平台，淡化地方谈判的角色。 对此，Hradowy直言：“该停止对一个已经破碎的系统做无谓挣扎，必须承认问题就出在系统本身。”她呼吁废除现有的谈判法案，“因为工人不应当为谈判的权利而斗争，地方工会应有发声权，集体谈判应该是解决问题，而不是争论谁能解决问题。” 安省教育部长Paul Calandra在回应中确认，目前谈判处于初期阶段，双方正在决定哪些议题应由中央和地方分别处理。他表示有些工会已将此事提交安省劳动关系委员会，政府尊重相关决定，并准备继续讨论。 Hradowy在发言后接受采访时再次强调该谈判法律已不适应当前需求，尤其是地方层面，“安省需要重新开始”。 她解释，《学校董事会集体谈判法案》本应让资金谈判先行并最终惠及地方，但事实并未如此，“政府正在加强中央主导，忽略工会与雇主共同解决地方性重要问题的权利。” 举例来说，涉及裁员、转岗和解约条款的谈判传统上由地方负责，但省政府正在将这些问题集中至中央层面，这忽视了各地区不同情况的特殊性，例如肯诺拉（Kenora）与多伦多、皮尔区情况截然不同。 目前，安省所有教师及教育工作者的集体协议将于8月31日到期。面对谈判僵局，工会已明确表示罢工行动仍在考虑之中。 对大多伦多华人的影响多伦多以及大多伦多地区（GTA）的华人家庭，尤其是有学龄子女的家长，需关注教师谈判进展。若谈判失败或罢工，可能导致学校停课，影响孩子正常学习和家长的工作安排。 此外，教师短缺或工作环境恶化可能影响教学质量，进而影响子女的教育体验。部分家庭或需为子女寻找替代教育资源，增加经济负担。长期谈判僵持也可能延缓教育政策调整，影响地区学校资源分配与教学计划。 对于在教育领域就业的华人，谈判的不确定性可能带来职业不稳定风险。总体来看，这一问题关联多伦多地区教育生态，值得密切关注。 信息来源：CTV News Toronto |
