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近期，加拿大与美国的贸易谈判不仅聚焦于传统行业如乳制品、汽车零件和自然资源，连网络流媒体内容的规定也成了争议的焦点。美国方面要求加拿大取消对流媒体平台推广加拿大影视内容（尤其是法语内容）的强制要求，加拿大联邦政府则坚决拒绝了该要求。 加拿大总理卡尼（Mark Carney）强调，这些规定涉及国家主权、法语保护和文化传承，绝不会退让。这场争端持续多年，加拿大政府与美国政府及美国流媒体巨头之间的文化法规冲突由来已久。 加国流媒体内容保护的演变加拿大政府早在90年代就通过《广播法》，规定广播系统必须由加拿大人有效拥有和控制，并且致力保护加拿大独特文化和社会结构。然而，随着Netflix、YouTube、Amazon Prime和Spotify等流媒体服务的兴起，这些新的数字平台并不受旧有法规的约束，未被要求推广加拿大内容。 为了弥补这一差距，加拿大政府在2022年推动了《在线流媒体法案》（Online Streaming Act），要求流媒体平台公平贡献于本土文化的推广。该法案于2023年4月正式成为法律，授权加拿大广播电视及电信委员会（CRTC）来确定流媒体公司需要缴纳的费用比例。 此后，加拿大规定年收入超过2500万加元的流媒体企业必须将5%的加拿大收入贡献给本地广播系统，用于资助本地新闻、法语和原住民内容等。  图为加拿大广播电视及电信委员会（CRTC）办公处，位于魁北克加蒂诺市。联邦政府委托该监管部门实施《在线流媒体法案》。（资料图：Justin Tang／加拿大新闻社） Netflix、Disney+等美国流媒体巨头对此提出法律挑战，认为缴纳此类费用违反美加墨签订的贸易协定。CRTC在2024年5月宣布将缴费比例提高至15%，引发美国电影协会（MPA）强烈反对，称此举带有歧视并违反了贸易规则。 面对巨大压力，加拿大政府指示CRTC重新考虑这一提高的缴费比例，并可能以纳税人资金代替直接向流媒体征费。此外，政府在2025年废止了此前针对数字服务的大型企业征收的数字服务税，原因也与美加贸易谈判相关。 文化政策的底线除了经济层面，争议还涉及如何确保加拿大观众能更便捷地接触法国和原住民语言内容。CRTC计划于今年秋季开展听证，探讨如何落实这一目标。专家指出，政府似乎愿意减少对流媒体的经济负担，但坚决维护对文化内容发行与推广的管理权。
除了联邦层面，魁北克省也于2025年通过了强制流媒体平台推广法语内容的《法案109》，加深对法语文化的保护。 专家分析，美国对这场文化规则的争夺，背后实际上是其长期推行的影视文化“软实力”战略的一部分，旨在维持全球文化影响力。 对大多伦多华人的影响这场国际贸易和文化政策的纷争，对生活在多伦多及大多伦多地区的华人社区也具有一定影响。首先，作为加拿大最大的包容性多元文化城市之一，大多伦多的华人观众同样在使用Netflix、Disney+等美国流媒体平台，这些平台的费用政策变化或内容调整，可能影响订阅价格及平台提供的多样内容。 其次，法语内容推广的政策体现了加拿大保护少数文化的决心，对华人子女的教育资源和文化认同有参考价值。多元文化的保护政策或促进对其他少数族裔文化的支持，包括华语节目和文化内容的开发。 此外，政策的不确定性可能影响相关行业的就业，包括内容制作、字幕翻译与本地宣传推广等领域，部分华人从业者可能面临变化。 最后，鉴于相关立法牵涉文化内容分发，未来本地华人消费者在选择流媒体服务时，也许会看到更多符合加拿大本土文化特色的节目，同时支付的费用可能会有所调整。 总的来说，文化保护和贸易争端的交织，提醒大多伦多华人社区关注数字服务监管以及文化政策动态，这些因素正日益影响着他们的日常生活与文化消费。 信息来源：CBC新闻 |
