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位于安大略省北部的克里族Taykwa Tagamou Nation酋长Bruce Archibald近日公开指责加拿大联邦政府未能支持其社区在儿童及家庭服务领域实现自主管理的努力，反而通过设定财政条款限制了原住民族自行掌控相关事务的可能性。 Archibald酋长对CBC原住民频道表示，他对联邦政策中所谓的“资金机制调整”深感担忧，这让他们既被忽视也感到无助。他说：“这并不是真正的自我决定权，而是一种强加过去殖民地式管理模式的做法，这种方式并不能满足我们社区的需求。” 根据原住民服务部（Indigenous Services Canada）8月6日发给Archibald的一封信，加拿大正在调整针对在联邦法案C-92框架下争取儿童与家庭服务自治权的原住民族的资金支持方式。该法案本意是赋予原住民族通过立法来行使对儿童福利的优先权，超越联邦和省级法律，但要求必须签署协调协议才能获得实施所需资金。 加拿大最高法院在两年前已确认C-92法案是“立法和解的创新典范”，但目前已有十六个协调协议签署。Archibald表示，尽管他们经过长达两年的谈判，联邦方面最新的资金支持方案却要求他们必须同步加拿大整体儿童福利项目的改革方向，而该社区并不认同这一方案。 对此，他在8月21日向联邦原住民服务部长Mandy Gull-Masty递交了一封6页公开信，详细列举了十个具体问题，认为这种强制性条件不仅影响Taykwa Tagamou Nation，也会对所有利用C-92法案寻求自治的原住民社群带来严重后果。信中强调，资金必须与各社区的服务模式和儿童实际需求相匹配，而非受到联邦预设计划限制。 “承认管辖权但不给予实施管辖权的手段，这不是真正的和解。” 被视为“特洛伊木马”式的谈判策略同样来自阿尔伯塔省Cold Lake First Nations的酋长Kelsey Jacko也提出类似担忧。他在致部长的公开信中称联邦政府的言行反复，与美国前总统特朗普在签署文件时用铅笔签名的做法相似，表面上支持自治权，实则控制谈判细节和经费。
Jacko担心联邦试图主导原住民立法内容设计，他通过短信对CBC表示：“这不是真正的和解，甚至可能不合法。” 儿童权益倡导者Cindy Blackstock也警告，联邦政府此举有严重风险，可能使原住民族名义上的管辖权变成“空壳”，大量责任被推给社区，但关键资金和决策仍由联邦控制。 Blackstock指出，过去加拿大在未充分监督的情况下自行决策资金问题，结果伤害了原住民儿童，也加大了纳税人的负担。她作为第一民族儿童及家庭关怀协会的执行主任，一直在加拿大人权法庭推动结束对保留地儿童福利系统的种族歧视。 这一诉讼揭露出基金长期不足，加剧了大量原住民儿童被迫离家，甚至超过了寄宿学校时代的剥夺规模。近年来，一项234亿加元的集体诉讼赔偿及近480亿加元的改革方案浮出水面，尽管后者在2024年被多位酋长否决，联邦随后开始推进地区性协议，包括与安大略省原住民族达成了85亿加元资金协议，但省外改革仍存在较大不确定性。 联邦原住民服务部发言人尚未对此置评，但该部门在致Archibald的信中强调，相关资金政策仍以尊重自治区儿童福利决策权为核心原则。 Archibald则表示，由于其社区未支持安省的改革方案，未来协议若需与之保持一致令他无法接受。 对大多伦多华人的影响虽然此事件主要聚焦原住民社区与联邦政府间的儿童福利自治谈判，但对居住在大多伦多地区的华人社群亦有启示意义。加拿大政府在服务少数族裔和原住民群体方面的资金政策和自治权保障状况，可能影响未来类似少数族裔社区争取更多社区资源和自主管理的过程。 此外，若联邦政府在儿童及家庭服务领域调整政策，对于本地华人家庭在教育、福利访问及社区支持方面的资源分配也可能间接产生影响。特别是在涉及多元文化社区子女照护、青少年保护及福利服务时，政策走向和政府资金运作的透明度将影响本地华人家庭的权益保障和服务体验。 在移民和房产层面，社区稳定与支持体系的完善，对吸引和留住多伦多地区的新移民家庭具有促进作用。由于原住民政策与其他少数族裔政策在行政和财政支持上有所关联，未来华人社群可密切关注相关政策调整，积极争取社区自身利益。 信息来源：CBC News |
