|
近期，支持艾伯塔省独立的组织“艾省过渡委员会”（Alberta Transition Council，简称ATC）公布了一份关于艾省若宣布成为主权国家时的预算和费用预测报告，他们估算省内转型的初期一次性开销约为50亿加元。 与此同时，该报告预测，独立后的艾省每年可能实现222亿至321亿加元的预算盈余。ATC的首席财务分析师Dennis Kalma表示，这一预算规模“负担得起，也完全可行，艾省现有资源足够支持独立并维持财务成功”。 Kalma还称，这笔盈余可用来降低税负、偿还债务、储备资金或改善公共服务和基础设施。“加拿大作为一个大国，效率并非最优，小型国家的架构会更简化一些。”
然而，这一预算预估与卡尔加里大学公共政策学院此前发布的报告相差巨大。后者认为艾省独立五年内初期花费可能在500亿至1700亿加元之间，且长远成本高度不确定。 加拿大西部智库Canada West Foundation提供的另一份估算显示，设立独立艾省的成本超过2000亿加元，且每年持续开销也在500亿以上。 加拿大前财政部门高级经理Lennie Kaplan对ATC的预算批评颇多，称之为“魔术预算”，忽略了数千亿加元的真实成本，且未明确说明对老人、低收入人群和家长的资助将面临何种调整。 对大多伦多华人的影响虽然本次报告主要关注艾省的独立预算问题，但其背后的经济和社会政策变化，对大多伦多地区的华人社区也间接具有参考价值。艾省作为西部资源大省，其经济政策、税率变动可能影响到跨省投资和就业机会。 一旦艾省独立，可能会导致省际间贸易壁垒和法规调整，这对有意在艾省及安大略省之间流动或创业的华人来说，是需要关注的政策风险。同时，转型期若出现社会服务削减，也会影响依赖相关政策补贴的家庭和长者。 此外，独立引发的政治经济不确定性，或促使部分华人考虑在移民身份、子女教育以及房产置业策略上做出调整，特别是关注政策稳定性和地区经济前景。同时，这也提醒居住在大多伦多的华人社区密切关注加拿大整体的政治经济变化，合理规划个人及家庭未来。 联邦债务分担存争议多位专家指出，ATC未将艾省需要继承的联邦部分债务计入预算，而这是是否独立的重要问题之一。卡尔加里大学报告预计，艾省债务有可能高达3240亿至4423亿加元，债务利息开销将大幅增加，这与ATC的预算预测大相径庭。 ATC解释称，因双方尚未谈妥债务分担方案，且结果未知，因此未纳入预算计算。经济学者Trevor Tombe认为，完全不计入债务的做法并不现实，他指出:“即使独立，也必须面对巨额债务的现实负担。” 此外，ATC的预算未涵盖例如军事开支符合国际GDP2%标准、以及原住民和梅蒂计划的开销。此外，传统联邦政府提供的养老金和低收入家庭补贴等福利在独立后也面临重新设计和资金来源上的挑战。 例如原联邦的老年保障计划（Old Age Security）若转由艾省养老金计划承接，需配套增加税收或工人缴费率，否则难以持续，这是ATC计划面临的重要财务风险。 因此，独立预算的差异和风险，凸显了独立议题下复杂的财政考虑，也反映出该话题目前尚无定论。 信息来源：CBC新闻 |
图：阿尔伯塔艾尔德里的支持及反对独立的旗帜同场共存。（图片由Mantai Chow/CBC提供）
