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加拿大阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯于下月举行一场省级公投，向民众提出包括废除参议院、修改法官任命权以及赋予省级法律优先权等重大宪法改革建议。此举意在争取更多省权，重新划定省和联邦政府间权力分配。 史密斯共提出十个公投问题，其中四项关系到宪法改革，预计其中三项若要生效，必须获得联邦议会及代表加拿大半数人口的七个省议会支持（即“七五条款”）。具体主张涵盖：废除加拿大参议院、由阿尔伯塔省而非联邦政府任命省级王座法院和上诉法院法官、允许阿尔伯塔省在不失去联邦资金的情况下退出联邦项目，以及当联邦与省级法律冲突时，赋予省法律优先权。 阿尔伯塔省政府承认，废除参议院几乎不可能获得全国一致支持，但对其余提案则表示有较大希望，并希望通过公投获得民意授权推动改革。 史密斯省长团队认为，目前全国省份普遍不满联邦政府的过度干预，寻求在联邦协定框架中获得更多自主权，推动宪法修正是实现公平联邦关系的重要步骤。 然而，针对史密斯提案，加拿大其他省长普遍保持低调或回避明确表态。萨斯喀彻温省省长办公室明确表示不发表评论。西北地区、努纳武特地区和育空地区省长则强调尊重阿尔伯塔公投程序，将密切关注结果，但并未表达支持或反对立场。 育空地区省长柯里·迪克森特别强调，他希望阿尔伯塔继续留在加拿大联邦内，并警告该省若脱离联邦，可能给包括育空地区在内的加拿大带来负面影响。 宪法学专家指出，允许省级政府任命法官和退出联邦项目而不受财政惩罚两项提案，可能获得多省支持，但联邦议会是否接受仍是关键障碍。专家认为，这涉及联邦政府主动削减自身权力，很难获得中央认可。至于赋予省级法律优先权的提议，目前世界没有联邦制国家采纳类似方案，成功可能性较低。 此外，专家提醒，宪法修正往往需要多省妥协，如果进入谈判阶段，其他省份可能提出自身要求，导致改革难以达成一致。 有观点指出，阿尔伯塔省长此次宪法改革议题所占公投宣传的比重较小，反而更重视移民政策相关问题，质疑其推动宪法修改的动力和实际执行力度。 对大多伦多华人的影响此次阿尔伯塔省的宪法改革提案虽集中在省内及联邦政府权力分配问题，但对大多伦多（GTA）华人社区也可能有间接影响。首先，如果联邦与省之间的权力关系发生改变，可能影响联邦移民政策的执行力度，对包括新移民华人在内的社区带来一定变化。其次，阿尔伯塔若在医疗、教育等联邦项目上争取更大自主权，可能为其它省份提供参考，进而影响GTA相关公共服务的联邦资金支持。再者，宪法变化牵涉加拿大整体政治生态，如产生区域经济不确定性，对房地产和劳动力市场有潜在影响。华人群体应关注事态进展，特别是对联邦政策调整的连锁反应以及各省间政治局势的变化。 信息来源：Toronto CityNews |
