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位于魁北克省北岸地区的杜普莱西斯(Duplessis)选区在魁省选民眼中并不显眼。 尽管该选区面积约24.9万平方公里,是魁省第二大选区,但人口稀少,只有约48000人,其中多数集中在赛普蒂尔(Sept-Îles)和卡蒂埃港(Port-Cartier)两市。选民人数为37073人。 然而,仔细观察魁北克选举局(Élections Québec)公布的选区边界地图,会发现一个由来已久的争议焦点:地图中将拉布拉多南部一片领土划入了杜普莱西斯选区,显示为魁北克省的一部分。 地图显示杜普莱西斯选区包含部分拉布拉多土地 魁北克选举局发言人Gabriel Sauvé-Lesiège向媒体解释,这缘于近百年前的边界纠纷。1927年,英国伦敦枢密院裁定了魁北克与纽芬兰和拉布拉多间的边界,但魁省政府从未正式接受该判决,认为对其不公。 枢密院判决将边界线划得较为内陆,涵盖了几条流入大西洋的主要河流流域,包括著名的丘吉尔瀑布河系统。1949年纽芬兰加入加拿大时,这条边界也被写入了加拿大宪法。 魁北克省内官方地图常以虚线标注该边界,并加注“非最终”或“不确定”等说明,以体现其不承认该决定的立场。
左图为魁省政府绘制的拉布拉多边界,右图为加拿大选举局的拉布拉多地图(图源:魁北克政府 / 加拿大选举局) 此争议地图对选民意味着什么?边界争议引发一个疑问:如果拉布拉多的居民被地图划入杜普莱西斯选区,是否有资格参与魁北克省选举? 针对该假设,魁北克选举局表示目前尚无此类登记在册的选民,若未来出现,需做详细评估。
蒙特利尔大学地理学教授Kathryn Furlong表示,将拉布拉多部分地区纳入杜普莱西斯主要是一种政治宣示,“不断向公众传递这片土地属于魁北克”这一讯息。 她指出,这块争议地带在1927年裁决时实际上是“超额给予”(ultra petita),即超过诉求范围的裁决内容,纽芬兰当时并未索求这部分土地,但最终被划给了纽芬兰。
丘吉尔瀑布水电协议在纽芬兰省议会引发辩论,自由党与进步保守党共同批评魁北克水电公司地图显示拉布拉多边界不确定的做法(资料图,CBC) 边境争议背后的水电资源角力拉布拉多南部边境地区因丰富水电资源尤其受到双方关注。五条主要河流自该地流入圣劳伦斯湾,这一区域争议多时。 尽管边界存争议,魁省并未阻止在该地区开发水电项目,如丘吉尔瀑布水电站,发电方与收益方分属两地。 拉布拉多地理上较为孤立,其资源往往需通过魁北克输送至加拿大其他地区及国际市场。因此,魁省以不承认边界作为政治与经济的谈判筹码,包括争取能源协议和激发民族主义。 魁北克主权党六月发布蓝皮书,设想独立魁北克,其中承认无法法律挑战边界判决,但若独立将提出补偿要求。 Kathryn Furlong认为,围绕边界的言论非常强硬,虽然许多声明者可能从未踏足拉布拉多,“这些土地主要被用作资源开采权索取,而非有效管理。”她还指出,原住民社区常陷于纽芬兰与魁北克的利益夹缝中。 每逢选举时期,该边界争议都会被重新提起,但纽芬兰与拉布拉多省长Tony Wakeham重申边界不可更改,省府声明明确指出边界已由具有约束力的法律决议确定,争议早已尘埃落定。 对大多伦多华人的影响这场魁北克与纽芬兰拉布拉多的边界争议本质上是地区间的历史遗留问题,离多伦多较远,短期内对当地华人的日常生活影响有限。 不过,对于关注投资加拿大东北部水电资源、能源市场或民族政治的华人企业家及消费者而言,该争议表明资源和能源领域可能存在政策与法律不稳定因素,决策时需留意相关政治动态。 此外,热衷关心加拿大地缘政治与移民政策的华人朋友,也应理解地方政治议题的复杂性,认识到即便远在异地的区域争端,也可能间接影响省际合作及经济环境,从而对移民、就业以及子女教育政策带来潜在波动。 对于关注加拿大原住民权益及社会公正的华人社区成员来说,了解拉布拉多原住民在两省之间利益被挤压的情况,有助于加强对加拿大多元文化和族群关系现实的认识。 总体而言,此事件提醒生活在GTA的华人,关注本地及境外政治动态,有助于更好地理解加拿大多样复杂的社会环境,进而做出更明智的生活和投资判断。 信息来源:CBC新闻 |