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随着魁北克省议会选举临近,省内多名政客在各地巡回,纷纷承诺将改善医疗、提升教育水平、降低生活成本。然而,回顾过去30多年的数据,现实告诉我们,省政府兑现竞选承诺的可能性远低于违背或缩减承诺的可能性。 来自拉瓦尔大学的Polimeter项目研究显示,自1994年以来,魁省政府仅有49%的竞选承诺得以完全实现。 研究人员指出,政府兑现承诺的能力取决于经济形势、执政期限以及承诺的性质。拉瓦尔大学公共政策分析中心研究员兼Polimeter联合创始人莉莎·伯奇表示,完全由政府权限内的承诺更容易兑现。例如,前魁北克联盟政府曾承诺加强省内世俗法,只需省议会通过相关立法并在法庭上辩护即可实现。 相比之下,涉及克服劳动力短缺或与联邦政府谈判的目标则难度很大。博士后研究员亚历山大·福蒂耶-舒纳尔提到,含有“行动+预期结果”的承诺最难兑现,比如2018年时任省长勒戈提出的“确保每位魁北克居民都有家庭医生”承诺,受限于医疗系统中家庭医生严重短缺,这一目标难以数学上达成。最终联盟党在2022年竞选时彻底放弃了该承诺。 对大多伦多华人的影响虽然该研究针对的是魁北克,但其研究结论对多伦多华人社区也有启示作用。比如,本地华人关注的医疗资源、住房供给和教育改善等问题,均面临人力紧缺和经济压力的双重挑战。魁省政府承诺难以兑现的现实提醒我们,无论是地方政策还是移民政策,都可能因经济和劳动力限制而受影响。 例如,许多华人家庭关心的子女教育与医疗服务的提升,若背后缺乏足够的教师与医护人员,政策效果将大打折扣。同时,房地产市场的发展也受到建筑工人短缺的制约,这意味着多伦多及周边地区的房屋供应很难在短期内大幅增加,从而影响房价走势和华人购房计划。 此外,在疫情影响尚未完全消退、全球经济环境不确定的情况下,政策调整频繁,居民日常生活和就业环境或将经历更多波动。华人移民在适应政策变动时需多加留意政府的实际执行力和经济环境变化。 展望2026年魁省政治格局即将上任的新政府将面对诸多挑战,包括建筑等关键行业劳动力短缺、持续的财政赤字以及与美国贸易关系的不确定性。多个政党承诺精简政府官僚机构的同时,还计划提升医疗和教育服务水平,这在实际操作中存在不可调和的矛盾。 例如,魁北克自由党的领导人米利亚德承诺每年建造10万个住房单位,但加拿大抵押及住房公司(CMHC)预计建造潜力最多约为7.2万个单位,主要受限于施工人员短缺。 如伯奇所言,尽管政策制定者有宏伟蓝图,但大部分实际项目仍依赖私营部门开发商和承包商按部就班推进,进度不可急于求成。
过去经验中的启示2018年联盟党接掌政府时继承了自由党留下的财政盈余,上任初期大约完成了55%的承诺。可进入第二个任期后,受财政赤字扩张、联邦医疗转移资金争议及公共部门改革冲突的影响,兑现率急剧下降至37%,还有34%的承诺仅部分实施。 福蒂耶-舒纳尔指出,经济表现良好时,政府财政状况改善,有利于实现施政承诺;反之,经济不稳则会加大兑现难度。 此外,伯奇强调,选民除了应关注政党竞选承诺本身,更理应考虑政府对不可预见事件的管理能力,比如联盟党未能预见到的新冠疫情对公共管理带来的影响。 作者介绍
本篇报道由蒙特利尔记者本杰明·辛格勒撰写,其曾供职于CTV、加拿大新闻社和新不伦瑞克电讯报。 信息来源:CBC新闻 |