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近日,位于安大略的钢铁企业Stelco Holdings面临一场迫在眉睫的法律挑战。联邦产业部长已要求Stelco在数日内提交一份具体计划,说明如何避免正在进行中的裁员数百名员工,否则将面临政府的法律诉讼威胁。 这场法律危机不仅关乎Stelco当前的雇员命运,也被视为加拿大如何约束外国投资者、保障本国经济利益的试金石。加拿大总理马克·卡尼近期积极吸引更多外国投资者进驻加国,尤其是在与美国恶化的贸易关系背景下,这一事件尤显敏感。 联邦政府与Stelco曾有过法庭之争回顾历史,2007年,美国宾夕法尼亚州的钢铁巨头U.S. Steel以约10亿美元收购Stelco,当时Stelco仍为上市公司,随后更名为U.S. Steel Canada。根据《加拿大投资法》,重大外国投资须被证明对国家有净益,因此购买方需向联邦产业部长提供书面承诺,保证雇佣人数和生产水平等。 彼时,U.S. Steel承诺在三年内维持加拿大工人的就业数量,并确保钢铁产量提升至少10%。但2008年全球金融危机重创市场需求,U.S. Steel关闭Stelco大部分加拿大工厂,裁员超过1500人。 工会称裁员已经开始:
据钢铁工人联合会工会当地分会主席罗恩·韦尔斯透露,位于汉密尔顿的Stelco厂正在进行为期三周的裁员行动。员工Jordan Williams于周三班次结束时收到了裁员通知。 2009年7月,加拿大司法部长正式对U.S. Steel发起诉讼。这次诉讼在加拿大司法史上罕见,被视为联邦政府首次为保护投资承诺而采取法律行动。 Stelco辩称,根据当时法规,这些承诺只需在三年期末履行,并且根据联邦工业部门的指南,投资者不应对金融危机等不可控因素负责。 Stelco员工谈裁员通知带来的心情:
员工Jordan Williams形容接到裁员通知后心情如坐过山车。Stelco母公司克利夫兰-克利夫斯目前正计划裁减多达500名员工,并暂停汉密尔顿工厂生产。 上次诉讼以和解告终 公司承诺维持生产该诉讼于2011年底通过庭外和解方式撤销。和解内容包括U.S. Steel同意保持汉密尔顿及伊利湖地区的钢铁生产,并承诺到2015年底投入5000万美元改造设施,但并未规定员工人数最低限额。 2014年,U.S. Steel Canada申请债务保护,母公司与其加拿大业务脱钩,2016年由一家纽约私募股权公司收购,Stelco商标随后复兴并重新登陆多伦多证券交易所。 这场纠纷推动了2009及2012年《加拿大投资法》的修订,强化了解决投资争议的流程及执法力度,提高违规罚款至每天25000加元,并加强对敏感行业的审查。 2024年Stelco再次面临裁员难题时隔多年,2024年加拿大政府批准克利夫兰-克利夫斯以34亿加元现金和股票收购Stelco,交易条件要求买家至少维持过去五年内的工会员工数量,以及绝大多数非工会员工。
然而,Stelco上周宣布将暂停汉密尔顿部分生产线,预计裁员可能达500人。工会表示裁员已开始实施。 公司CEO Lourenco Goncalves将裁员归咎于当前加美贸易战对业务的冲击,坚称这属于协议签订时的“潜在条件”。 对此,产业部长梅拉妮·乔莉在致Stelco总裁保罗·西蒙的信中明确要求,公司必须在五个工作日内提交详细的保就业计划,否则将面临法律行动。 乔莉部长同时批评Goncalves公开支持美国钢铁关税,强调这不应成为推迟承诺的理由。 对大多伦多华人的影响Stelco作为本地重要钢铁制造企业,其困境可能对广大华人社区产生间接影响。首先,拥有该公司业务的安大略钢铁产业与建筑业实体联系紧密,相关产业链就业或受波及,这涉及包括部分华人工人在内的制造及服务岗位安全。 其次,钢铁行业的业务波动可能影响该领域的投资方向和行业发展,进而影响华人投资者和相关产业的经营环境。移民和子女教育方面,经济环境的不确定性也增加了家庭的经济压力。 此外,房产市场和消费者信心可能受到当地经济动向的影响,尤其是工厂所在地及周边社区的房价可能面临一定压力。 总体来看,该事件反映了加拿大外资监管与本地劳动力市场保护的复杂交织,华人社区应密切关注相关政策和劳工市场动态,以便合理规划职业和投资。 信息来源:CBC News |