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近日，阿尔伯塔省上诉法院再次裁定联邦政府的《环境影响评估法》（Impact Assessment Act）仍然违宪。这是继2023年加拿大最高法院部分推翻该法案后，阿省对该法发起的第二次法律挑战。 该法案旨在规范包括港口、矿山和管道等项目的环境、经济、健康及社会效应的审查流程。然而，法院在周五做出的4比1判决中表示，尽管联邦政府曾对法律进行修改，仍存在侵犯省级管辖权的问题。 法院指出，该法仍赋予联邦政府权力，可以因为项目对联邦管辖区存在微小影响而阻止本应由各省管辖的项目推进。判决中提到：“国会虽然有权创设配合现有环保法规的影响评估机制，但《环境影响评估法》带来了巨大的不确定性，因为这可能引入此前未明确的标准，适用于指定项目。” 加国最高法院裁定该环境评估法违宪的视频： 加拿大最高法院裁定环境影响法违宪 2023年10月13日｜时长2:01 加拿大最高法院此前判定联邦环境评估法大部分违宪，这对坚决反对该法的阿尔伯塔等省份来说是重大胜利。 阿省上诉法院进一步指出，这种联邦评估制度可能被用作理由，对实际上完全属于省级管辖的事务展开广泛调查。“这种情况只会加剧联邦利用狭义管辖理由，对省权范围外的事务进行深入审查的担忧。” 在判决中，法院还表示，联邦政府不仅可以通过附加条件与后续计划管理项目，还能无限期禁止某些工程，即使这些项目完全属于省级权限。 此次诉讼得到了安大略省和萨斯喀彻温省的支持。 《环境影响评估法》（也被称为C-69法案）长期遭到石油天然气行业及保守党联邦领袖皮埃尔·波利耶夫及前阿省省长杰森·肯尼的强烈反对，后者称其为“终结新管道的法案”。 法院此次判决发布之际，联邦与阿尔伯塔省正合作推动一条通往西海岸的新油气管道项目。 本月早些时候，太平洋连接管道项目成为首个依据联邦新《建设加拿大法》获得“国家利益指定”的项目。 尽管《建设加拿大法》允许联邦政府绕开多项联邦法规以推动部分重点工程，波利耶夫等批评者仍主张废除《环境影响评估法》。 联邦政府近日提出新的C-39法案，计划将管道与能源传输项目的评估职能由加拿大环境影响评估局转移至加拿大能源监管机构。 政府表示，业界反映加拿大能源监管机构在能源项目专业能力方面优于环境评估局，但该机构在执行工作时仍需遵守现行《环境影响评估法》规定。而阿省上诉法院判决指出该法规违宪，意味着联邦管控能源项目的法律基础受到重大挑战。 对大多伦多华人的影响虽然该判决主要影响阿尔伯塔省及联邦政府在能源项目审批的权力平衡，但对居住在大多伦多地区的华人社群同样值得关注。首先，西部能源项目政策动向会间接影响加拿大整体能源市场和经济稳定，进而影响房产、就业和消费市场。其次，联邦与省政府在环境保护与能源开发的博弈，可能影响未来基础设施、运输项目的审批流程，进而影响本地就业机会与公共资源配置。 此外，华人家长关注的环境健康问题也与评估法案相关，法规变动可能影响政府对环境保护力度及执行标准，最终关系到子女生活环境质量。最后，涉及能源进口与价格的不确定性也可能影响家庭日常支出及生活成本。 总的来说，这一判决反映出加拿大联邦与省级政府在关键资源治理上仍存在复杂权力争议，对大多伦多的华人来说，密切关注此类政策发展有助于更好地规划未来生活和投资。 信息来源：加拿大广播公司（CBC） |
