|
近期，加拿大与欧洲联盟（EU）高层在蒙特利尔举行峰会，双方宣布将建立“未来联盟”，推动更紧密的合作关系。然而，欧盟“准成员”身份的说法引发了不少混淆，这一概念尚无官方定义，也未明确法律地位。对此，加拿大和欧洲政策方面的专家纷纷呼吁，应先从法律框架入手，巩固现有合作成果，而不是盲目追逐尚未成型的“准成员”头衔。 多伦多大学的Mark Manger教授表示，加拿大目前追求的安排在很多方面类似于墨西哥已经与欧盟签订的协议。他指出，这些合作多属于意向声明，期盼政府能提出更加具体和实质性的协议内容。
加拿大全球事务部与欧盟官员尽管为峰会规划给予高度评价，但卡尔顿大学欧洲研究中心联合主任Achim Hurrelmann提醒，欧盟方面至今未对“准成员”概念给出明确说明，也未明确如何融入欧盟法律体系，此举反而分散了政策焦点。 Hurrelmann认为，加拿大总理卡尼和欧盟委员会主席冯德莱恩可能更看重这一称呼带来的象征意义和公众关注度，而非真正意图赋予加拿大正式成员资格。 他将“准成员”身份比作“从同居关系迈向婚姻的象征性确认”，强调双方需要在政治宣言和正式法律地位之间找到平衡，否则涉及欧盟条约的修改和加拿大议会表决等复杂程序将难以实现。 来自欧洲对外关系理事会（ECFR）的防务顾问Anand Sundar表示，布鲁塞尔推动“准成员”身份的背后，有部分欧盟成员国（如德国）持反对意见，渲染了这一进程的政治博弈性质。
对大多伦多华人的影响此次加拿大与欧盟的合作升级对大多伦多地区华人社会在多个方面可能产生影响。首先，若协议能落地，将促进贸易便利，尤其是出口和进口业务的稳定，利好本地从事国际贸易的华人企业。其次，优化劳务资格认可及教育科研交流，有望为大多伦多的留学生和专业人士提供更多机会。此外，若移民和政策交流加深，也有助于改善华人移民的申请和适应环境。虽然目前“准成员”身份仍存疑，未来实质性的经济和法律框架确定后，预计将为房地产、消费、就业等领域带来潜在利好，提升本地华人社区与欧盟国家的联系与合作。 Hurrelmann还建议加拿大审视现有的“加拿大-欧盟全面经济贸易协定”（CETA），考虑改变其“混合协议”状态，以便简化执行流程，带来更大经济效益。当前该协议尚未被所有27个欧盟成员国完全批准，且双方在农产品和食品进口标准方面仍存在分歧。 卡尼政府也面临来自反对党的质疑，如保守党领袖普瓦利耶批评官方谈判缺乏透明度，担忧主权和边境控制可能被削弱。 总的来看，专家们建议加拿大以务实的态度，稳步推进法律和经济合作，避免过度依赖尚有争议的“准成员”称号，确保双方的合作利益最终真正落地。 信息来源：CBC新闻 |
