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加拿大第一民族大会（Assembly of First Nations，简称AFN）国家主席公开澄清，上周在渥太华召开的历史性联邦、省级与第一民族领导人会议中，呼吁废止《印第安法案》（Indian Act）的主要只有曼尼托巴省省长瓦布·基纽（Wab Kinew）和联邦总理马克·卡尼（Mark Carney）。 事后卡尼表示，会议期间有部分酋长们提出过废止或改革《印第安法案》的想法，但AFN国家主席辛迪·伍德豪斯·奈皮纳克（Cindy Woodhouse Nepinak）星期二明确指出，除了基纽和卡尼之外，其他酋长并未讨论废止该法案，大家的关注点主要集中在关于重大项目立法的问题上。 《印第安法案》自1876年颁布以来，赋予加拿大联邦政府对第一民族社区极为广泛的管控权，包括认定第一民族身份的资格及保留地的管理权限。基纽作为阿尼什纳贝族成员，在这次首度联邦、省级与第一民族首脑的集会上公开倡议废止该法案，而卡尼则表示对此持开放态度，但更倾向于进行改革而非完全废止。 加拿大原住民事务部长曼迪·古尔-马斯蒂（Mandy Gull-Masty）办公室发言人表示，鉴于会议为闭门会议，详细讨论内容不便公开，但确认瓦布·基纽并非唯一提到改革或废止《印第安法案》的人士。尽管多数第一民族领导人都认同该法案陈旧且限制很多，但对是否废止及替代方案尚无共识。 历届总理均试图变革《印第安法案》未果。1969年，时任印第安事务部长的让·克雷蒂安（Jean Chrétien）曾推出“白皮书”提案，主张废止该法案，取消第一民族的印第安身份，将其整合为普通加拿大公民，并终止条约及将保留地私有化，但遭到第一民族强力反对，认为这是同化策略，威胁文化存续。 现任原住民事务部长古尔-马斯蒂所代表的瓦斯瓦尼皮克里第一民族已实现部分自治，依照1975年《詹姆斯湾与魁北克北部协议》具备自我管理权，此协议也是加拿大现代土地索赔的开创之作。 《印第安法案》的改革讨论，也与联邦推动加快重大项目开发的政策相关，政府此前制定的《建设加拿大法案》赋予联邦绕过该法案的权限，但在保守党和魁北克集团的压力下，该条款被撤销。 对大多伦多华人的影响作为居住在大多伦多地区的华人社区成员，了解加拿大原住民政策的变动，有助于更好地理解本地土地使用、资源开发及社区合作的法律环境。若联邦政府与原住民之间的法律框架调整，可能影响周边保留地的经济发展或土地利用项目，这对持有相关房地产的投资者及涉足相关产业的华人企业家具有参考价值。此外，相关的自政府协议和文化政策变迁，也体现了加拿大多元文化社会对权益保障与文化认同的重视，影响新移民子女教育中对历史和公民身份的认知。最后，该议题仍处于动态讨论阶段，关心和关注未来可能的立法变革，有助华人在移民政策和社区事务中做出更加明智的决策。 信息来源：Global News |
