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加拿大总理马克·卡尼政府近期宣布,将在未来十年内为加拿大安全情报局(CSIS)提供高达60亿加元的预算增拨。这是该机构历史上最大规模的资金注入,但具体用途却鲜有公开细节,引发外界广泛关注和猜测。 联邦预算文件中仅用几句话表达该资金将帮助CSIS提升与加拿大民众的沟通能力,并加大防范恐怖主义、外国干预及间谍活动的力度。联邦公共安全部长加里·阿南达桑加里以及CSIS方面均将相关问题推给财政部,财政部也只是重申预算文件中的表述。 如此巨额预算却缺乏透明细节,促使国家安全专家认为,政府很可能计划借此建立CSIS的海外情报搜集能力。长期以来,加拿大情报界一直在讨论是否应有专门针对海外的情报机构,类似英国的军情六处(MI6)或美国的中央情报局(CIA)。目前CSIS主要工作在国内,且不能在海外广泛招募人力情报来源。 卡尔顿大学诺曼·帕特森国际事务学院教授、前CSIS分析员斯蒂芬妮·卡文指出,政府的新国家安全战略加上这笔大额预算暗示,CSIS或将开展“外国人力情报”职能。此外,加拿大枢密院的高级国家安全官员多米尼克·罗尚近日谈及计划对《CSIS法案》进行立法修订,也进一步表明政府准备在情报收集工作上有所突破。 资深情报研究员韦斯利·沃克认为,尽管现代高科技情报手段发达,人力情报仍是各国不可或缺的关键方法。他表示,政府内部就组建海外人力情报能力的讨论已日益深入,政策作出变革的可能性超过50%。 卡尼政府也希望减少对“五眼联盟”成员——如美国、英国、澳大利亚和新西兰——提供的信息依赖。作为五眼联盟的成员国之一,加拿大长期是情报的净接收者,换言之从盟友处获取的情报多于自身共享。 在最新国家安全战略中,卡尼总理强调“主权性”情报能力的重要性,暗示加拿大必须减少对盟友情报的依赖,确保国家安全更加自主可靠。这其中还隐含着对近年来美国政策变化带来的“裂痕”影响的应对策略。 对大多伦多华人的影响这次CSIS获得巨额资金支持并可能扩展海外情报能力,意味着加拿大国家安全体系将更为完善,同时监控和防范外国威胁的力度将加强。对于居住在大多伦多地区的华人社区来说,包括留学生、移民和海外侨胞,这可能带来以下具体影响:
总的来看,该政策方向暗示政府将加大对境外情报的主动搜集和防范力度,对于希望在加拿大安全稳定生活和发展的华人来说,理解和适应新的国家安全环境尤为关键。 信息来源:Global News |