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艾伯塔人会很快就分离主义进行投票吗? 5 月 4 日,一份有超过 30 万签名的请愿书(远远超过了要求的门槛)提交给了艾伯塔省选举局,寻求举行这样的公投。 但这一过程中的关键一步是在一场有关条约权利的法庭案件正在进行之际发生的,这意味着事情暂时陷入了困境。 我们是如何到达这里的去年,分离主义请愿已成为多起法院诉讼的主题。 目前由组织领导人米奇·西尔维斯特(Mitch Sylvestre)提交的“保持阿尔伯塔自由”请愿书实际上是该组织牵头的第二份请愿书。 该组织的第一份请愿书于去年 7 月由首席选举官戈登·麦克卢尔 (Gordon McClure) 提交给法院,当时他正在寻求就该请愿书是否违反宪法做出裁决。去年 12 月,国王法庭法官科林·费斯比 (Colin Feasby) 裁定,不能根据省级《公民倡议法》追究分裂主义,部分原因是出于宪法考虑,部分原因是它可能侵犯原住民的条约权利。 法官称阿尔伯塔省独立公投提案违宪但在裁决发布前不到一天,UCP 政府回避了这些问题。 它对法律进行了修改,取消了该问题不能违反宪法的要求,并终止了艾伯塔省选举局寻求法院审查所提出问题的合法性的能力。 尽管费斯比谴责了立法的突然修改——他写道,这“不尊重司法”——但这些修改让分离主义者可以根据新规则重新提交请愿书。 第二份请愿书也被提交给法庭,这次是原住民提出的,他们认为省级分离是违宪的,因为这会违反与国王谈判达成的条约。 国王法庭法官 Shaina Leonard 在 4 月份发布了一项临时禁令,禁止艾伯塔省选举局核实收集到的签名,直到她做出最终裁决。 如果有足够的签名,是否会举行公投?未必。 4 月 10 日的禁令实质上暂时冻结了公民倡议进程。尽管仍然允许收集签名,但该裁决禁止首席选举官员开展必要的工作来验证签名和认证请愿书。 但《公民倡议法》并不是让艾伯塔省脱离加拿大的唯一途径,另一个途径是通过《公投法》。 分析如果法院叫停分离主义者的公投,他们无论如何都会推动丹妮尔·史密斯批准它根据这一选项,总理可以简单地将这个问题添加到将于 10 月 19 日提交给选民的其他 9 个问题的清单中。即使请愿书未经认证,这种情况也可能发生。 省政府并未排除任何选择。 司法部长米基·阿默里(Mickey Amery)周四在给 CBC 新闻的一份声明中表示,该省正在等待伦纳德的决定,并可能等待艾伯塔省选举局的核实程序。 “我们的政府已经明确表示:我们支持在统一的加拿大内建立强大和主权的阿尔伯塔省,”埃默里说。 “这意味着阿尔伯塔省仍然是加拿大的一个省,同时推进省级自治,并努力废除渥太华伤害阿尔伯塔人和侵犯我们宪法权利的政策。” 为什么条约权利具有相关性?论据在法庭上作出的几个原住民就潜在的独立公投提出的意见大致以第 6、7 和 8 号条约所赋予的权利为中心,这些条约是皇家与原住民于 1876 年、1877 年和 1899 年签署的——早在 1905 年阿尔伯塔省正式成为一个省之前的几年。 条约权利在条约文本中正式确定,但也需要根据谈判进行的时代和环境来解释。 阿尔伯塔大学副教授兼宪法专家丽贝卡·马西亚斯·吉梅内斯 (Rebeca Macias Gimenez) 表示,原住民“从未放弃他们的生活方式,也从未放弃这些条约权利,其中当然包括狩猎、采集和捕鱼”。 “但它的意义远不止于此——它包括他们对加拿大的国与国关系的参与。” 根据宪法,如果一个省侵犯这些权利,它必须证明其这样做的理由。 该省和分离主义团体的律师上个月在法庭上辩称,公投进程现阶段不涉及条约或宪法权利,应允许继续进行。 隐私泄露怎么办?法官最近命令另一个分离主义组织拆除一个包含选民个人信息的数字数据库,这进一步加剧了政治格局的复杂性。 艾伯塔省选举局就选民信息泄露发出停止函,隐私专员启动调查艾伯塔省选举局获得了针对 Centurion Project 的法院禁令,指控该项目获取并滥用该省的选举人名单。 该机构在向政党提供的选举人名单中植入假名,这样一旦文件泄露,就更容易追踪。 一项调查发现,百夫长项目正在使用一份合法提供给阿尔伯塔省共和党的名单。 继艾伯塔省新民主党投诉后,艾伯塔省皇家骑警正在调查此事。该党表示,已交出 Centurion Project 4 月 16 日举办的活动视频,其中通过搜索前艾伯塔省省长贾森·肯尼 (Jason Kenney) 的个人信息展示了数据库。 虽然针对“保持自由艾伯塔省”请愿书的法庭案件与此无关,但艾伯塔大学政治学家费奥·斯纳戈夫斯基表示,数据库争议凸显了分离主义辩论双方合法性的问题。 他说:“一方面,这引发了人们对请愿书和请愿书上的签名是否合法收集的广泛怀疑。”他补充说,“我认为艾伯塔省选举局的任务是核实这些请愿书。” 另一方面,如果分离主义运动“通过法律程序被制止,那么会有很多人认为,好吧,他们只是想让我们保持沉默,他们正在关闭我们行使民主权利的能力,事实上,这就是他们已经对加拿大政府所说的。” 来源链接:https://www.cbc.ca/news/canada/edmonton/alberta-separatist-referendum-whats-next-9.7191815 |