|
华盛顿（美联社）——周五，唐纳德·特朗普总统在最高法院惨败后征收的权宜之计的关税即将到期，他将继续对数十个美国贸易伙伴征收两位数的新关税。 美国将对来自60个国家（占美国进口总量的99%）的进口产品征收10%至12.5%的关税，指责它们对强迫劳动生产的商品执行禁令不力。 美国贸易代表杰米森·格里尔表示：“美国强迫劳工进口禁令已有近一个世纪的历史，并且严格执行；我们的贸易伙伴早就该这样做了。” “今天的行动将开始纠正侵犯人权和扭曲贸易行为，以改善世界各地工人的福利。 新关税将于 全球 10% 临时关税将于周五中午 12:01 到期。特朗普在最高法院审理后转向了这些临时征税 二月份取消了他最大、最大胆的关税. 现在他正在利用更持久的关税 1974 年贸易法第 301 条该法案允许总统对被发现从事“不合理”、“不合理”或“歧视性”贸易行为的国家征收进口税和其他制裁。特朗普在第一个任期内利用301条款对中国征收高额关税，并在法庭挑战中幸存下来。 更多301条款关税可能即将到来：美国贸易代表办公室已对占美国进口70%的16个国家是否生产过剩商品展开调查， 压低价格并使美国公司处于不利地位 在全球市场。政府尚未完成这项调查。 特朗普认为高关税将重振美国制造业，去年他推翻了美国数十年来有利于降低关税和更加自由贸易的政策。他援引 1977 年《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)，对地球上几乎每个国家的进口产品征收两位数的关税，称美国长期的贸易逆差已构成国家紧急状态。 但最高法院裁定 IEEPA 未授权征收关税。该决定迫使政府 向已支付关税的进口商退款. 作为回应，特朗普宣布根据 1974 年贸易法第 122 条在全球范围内征收 10% 的关税。但他只能使用 122 条征税期限 150 天；周五他们的时间就到了。 政府最初于上个月提出了强迫劳动关税。一位不愿透露姓名的高级政府官员表示，自那以后，一些国家加强了强迫劳动执法，并有资格获得较低关税。例如，该官员表示，原定对印度进口产品的关税为12.5%，但现在为10%。 一些产品——包括石油、天然气和化肥——不受周四宣布的新关税的影响。同样不受限制的还有根据《美国-墨西哥-加拿大协定》（特朗普在其第一个任期内谈判达成的北美贸易协定）有资格获得免税地位的产品。 关税由进口外国产品的美国公司支付。进口商通常试图通过向消费者收取更高的价格来转嫁成本。美国人已经对高昂的生活成本感到沮丧。因此，政府在 11 月 3 日中期选举之前推出新关税是冒险的。 人权观察人士表示，对关税背后的动机持怀疑态度是合理的。但他们表示，征税可能会对强迫劳动问题产生影响。 国际劳工组织 1930 年《强迫劳动公约》将强迫劳动定义为“以任何惩罚为威胁而强迫任何人从事的所有工作或服务，而该人并未自愿为此提供工作或服务。” 根据国际劳工组织（专注于人权和劳工权利的联合国机构）的最新统计数据，2021 年全球每天约有 2760 万人处于强迫劳动状态。 人口贩运法律中心创始人兼总裁玛蒂娜·范登伯格 (Martina Vandenberg) 表示：“多年来，我们一直公开倡导进口禁令，这不是灵丹妙药，也不是灵丹妙药，而是打击全球强迫劳动的潜在有效工具。” “我们可能会像我们一样对关税持极端批评态度，并对被用作针对各国的大棒的一揽子关税感到非常担忧，”她说。 “但我认为不可否认的是，在采取进口禁令方面出现了重大反应。” 然而，范登堡和她的组织在证词中敦促，关税应分阶段实施，以便各国有时间实施禁令或执行计划。 “我们担心的是，进口禁令将只是一纸空文，得不到执行，”她说。 “各国需要时间建立有意义且可执行的进口禁令机制。” Boies Schiller Flexner 合伙人肯尼亚·戴维斯 (Kenya Davis) 表示 维吾尔族强迫劳动预防法2021年通过的美国联邦法律禁止进口全部或部分在中国新疆地区或指定实体制造的商品，是美国在加征关税之前通过的与强迫劳动相关的最重要立法。 她说：“有效性水平肯定有待商榷，但它确实引起了人们对劳动力贩运和强迫劳动问题的关注。” “因此，如果不出意外的话，这些进口禁令将起到提高人们对强迫劳动的认识的作用。” 但如果没有“全面的方法”来提供调查内容的透明度，也没有为各国实施禁令提供援助的计划，“我对（关税）的热情非常谨慎，”她说。 纽约大学斯特恩人权中心全球劳工高级研究科学家伊莎贝尔·格里姆彻表示，关税的一个缺陷是，它们侧重于根据各国进口的商品（而不是本国生产的商品）对各国征税。 但她表示，迫在眉睫的关税威胁已促使印度等多个国家修改其外贸政策，纳入强迫劳动力进口禁令。她说，将于明年晚些时候生效的欧盟强迫劳动法规也起到了一定作用。 “并非所有这些事情都必然或完全归因于 301 调查，但各国似乎正在做出反应并开始认真对待所有这些，”她说。 ___ 安德森从纽约报道。 保罗·怀斯曼和梅·安德森，美联社 保持事实 将 CityNews Toronto 添加为 Google 上的可信来源，以查看我们提供的更多本地故事。 |
