 2024 年 6 月 3 日，渥太华最高法院位于渥太华河畔。加拿大媒体/Sean Kilpatrick 莎拉·里奇，加拿大媒体 这最高 法庭加拿大最高法院裁定，该州不能免除起草和颁布后来被发现违宪的法律的责任。 在周五的裁决中，大多数高层法庭表示政府对被发现违反宪章的法律承担有限责任。 这一决定为新不伦瑞克省男子向联邦政府提出要求铺平了道路法庭前保守党政府于 2010 年和 2012 年通过的两项法律。 约瑟夫·鲍尔 (Joseph Power) 在 20 世纪 90 年代因刑事犯罪被判入狱，随后成为一名医疗放射技术专家。 2011年，当他的雇主得知他的犯罪记录后，他被停职，他于2013年申请赦免，但遭到拒绝。 联邦保守党提出的追溯适用的立法变更使他永久没有资格获得赦免，并失去了工作。鲍尔说，他的犯罪记录使他无法在自己的领域工作。 然而，允许追溯适用的部分立法后来被宣布违反《权利和自由宪章》。 Power 提起法律诉讼，寻求损害赔偿，声称该立法的通过和适用明显是错误的、恶意的和滥用政府权力的行为。 在此案进入审判之前，联邦总检察长寻求澄清政府是否可以因起草和颁布一项后来被发现违宪的法案而承担损害赔偿责任。 法官裁定在某些情况下可能需要承担责任，新不伦瑞克省维持了这一决定法庭上诉。联邦总检察长随后将案件提交给联邦法院最高 法庭。 此案涉及一长串干预者，其中包括各省、几个原住民以及下议院和参议院议长。 这最高 法庭表示政府可能对明显违宪、恶意或滥用权力的法律承担责任。这个高标准已经存在了二十多年。 首席大法官理查德·瓦格纳（Richard Wagner）和大法官安德洛马什·卡拉卡察尼斯（Andromache Karakatsanis）代表多数派写道：“即使在最恶劣的情况下，绝对豁免也能保护政府免于承担责任，这将颠覆要求政府问责的原则。” 该决定指出了议会特权在加拿大民主中的重要性，称它为立法机构提供了履行其核心职能所需的工具，例如，确保立法者拥有完成工作所需的言论自由，而不必担心承担责任。 然而，瓦格纳和卡拉卡察尼斯写道，鲍尔的行动是针对国家而不是议会个别议员。 “国家对违宪立法的责任并不涉及议员在议会发言的个人豁免权。也不干涉议会控制自己的辩论和程序或决定如何行使立法职能的权力。” 该决定驳回了加拿大总检察长的论点，即“公认的议会特权类别延伸到禁止对立法过程的每个阶段以及与法律相关的政府官员或部长的所有言论和所有行为进行外部审查——制作过程，包括他们不言而喻的动机。” 这法庭表示这一论点有可能将议会特权扩大到行政部门，“带来深远且不可预见的后果”。 法院的裁决并没有深入探讨鲍尔是否应该获得任何损害赔偿，而是为他选择继续进行诉讼扫清了道路。 尼古拉斯·卡西尔 (Nicholas Kasirer) 和马哈茂德·贾迈勒 (Mahmud Jamal) 两位大法官撰写了一份部分反对意见，认为国王应该拥有准备和起草（而不是颁布）违宪法律的绝对豁免权。 法官苏珊娜·科特 (Suzanne Côté) 和马尔科姆·罗 (Malcolm Rowe) 完全反对这一裁决，他们写道，“立法的准备、起草和颁布必然涉及议会特权，这从根本上与以所寻求的方式向国王授予损害赔偿金相矛盾。” 加拿大报社的这篇报道于 2024 年 7 月 19 日首次发表。 来源链接： https://www.cp24.com/news/supreme-court-of-canada-says-government-can-be-held-liable-for-making-unconstitutional-laws-1.6970867 |
