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加拿大曼尼托巴省一名法官近日驳回了一项针对联邦政府结束加拿大小麦局（Canadian Wheat Board，简称CWB）垄断地位后引起的农民集体诉讼，宣告这场围绕小麦局的历史性法律争议几乎画上句号。 法官Chris Martin在今年的判决中驳回了2017年农民Edward Andrew Dennis针对加拿大总检察长及继承小麦局的G3全球粮食集团提起的诉讼。小麦局自1935年成立后，经历了从自愿性的市场计划到强制垄断的转变，西部大农场主必须通过它统一出售小麦和谷物。 2011年联邦选举后，时任总理斯蒂芬·哈珀领导的保守党政府启动了将小麦局私有化的程序，促使一系列诉讼产生。其中Dennis的诉讼被视为“最后一案”。 曼尼托巴大学运输研究所所长、农业经济学家Barry Prentice在接受采访时表示，此判决标志着小麦局争议的“最后章节”，他认为是时候结束这段历史。该事件曾在农业界引起极大分歧，一些农民坚定支持小麦局制度，而部分则冒着违法风险将谷物越境，以抗议政府对销售自由的限制。 相关视频 | 1994年农民辩论结束小麦局垄断：
当年农民在里贾纳就是否维持小麦局垄断激烈争论。1994年10月20日，时长1分59秒。 继承小麦局的G3方面律师表示，此次判决“一锤定音，结束了历经多个法庭和多个辖区的诉讼工作。”联邦政府发言人则感谢法院对案件的认真审理。农民代理律师暂无回应。 诉讼焦点：政府失职与合同违约本次集体诉讼代表的是在小麦局垄断末期通过其集体销售计划交易谷物的农民。诉讼围绕小麦局在当时对资金和特定账户的管理问题展开。 诉讼指控联邦负责小麦局的部长滥用职权，且小麦局本身存在合同违约行为，索赔金额超过9100万元加币。 当时农民有两种销售选择：集体销售计划（pool program）和非集体销售。集体销售的农民先获得基于预期价格的初始付款，待产品售出后可能获得额外收益；非集体销售的农民则获得更高的前期付款，但无后续分红。 小麦局为补贴非集体销售的亏损设立了应急基金，该基金对资金持有量有限制，超过上限的盈利会归入集体销售账户。诉讼称，政府部门建议提高基金上限，并将资金转入此基金，涉嫌用于支持小麦局私有化进程中的资金需求。 相关视频 | 小麦局垄断结束庆祝：(2012年)
哈珀总理在2012年庆祝小麦局垄断终结，并赦免了之前违反旧规的农民。时长2分31秒。 然而，法庭认为部长的行为合规，小麦局与农民之间不存在合同关系，小麦局使用集体销售账户支付转型相关费用系无奈之举，驳回了相关索赔请求。 专家观点：时代变迁，小麦局制度面临终结Prentice指出，从前小麦局曾在市场中发挥重要作用，但后来逐渐“失去存在价值”，未能随着时代变革做出适应。 他说，这种情形也反映在其他农业监管体系上，比如奶制品、蛋类及家禽供应管理计划。“这一话题极具政治敏感度，没人敢轻易触碰，但是否还能满足市场需求，一直存在质疑。” 支持者认为该系统稳定农业收入，而反对者则认为可能推高食品价格，呼吁进行改革。 对大多伦多华人的影响虽然加拿大小麦局主要涉及西部农业，直接影响主要集中在草原省份，但这场诉讼与小麦局私有化的进程反映了加拿大农业政策重大调整的历史背景。对于大多伦多地区华人而言，现实生活中影响较为间接，但依然值得关注。 首先，粮食供应链及农产品价格在全国范围内相互关联，政策变革可能影响食品种类、价格和供应稳定性，间接影响华人家庭日常消费支出。其次，若未来类似的监管体制调整扩展至奶制品和家禽等领域，也可能影响超市商品价格和种类，影响家庭购物预算。 此外，对于在食品贸易、农产品出口以及相关产业工作的华人专业人士，这些政策变化及其法律纠纷的终结有助于稳定市场预期，减少不确定性，有利于就业环境。 最后，若有华人农场主或农业投资者，了解政策变迁有助于更好规划未来经营策略和风险管理。 总的来说，本案法律终结有利于加拿大农业政策逐渐稳定，也为大多地区华人在食品消费和相关产业工作带来更明确的发展环境。 信息来源：CBC News |
